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延吉路幼兒園因為得到街道辦的扶持,發展得一直不錯。
2009年1月,市內四區幼兒園掀起一輪漲價潮,讓那些工資不高的年輕父母們難以承受。今年的市兩會上,幼兒入園問題受到代表 、委員們的高度關注。市人大代表 、市北區敦化路街道辦事處書記馬麗娜就此提交了《關于加強本市城市社區幼兒教育的建議》,希望能扶持街道辦幼兒園,使之能夠以低價、高質的服務滿足大多數家庭的幼兒入園需要。
學前投入“很少很偏心” 市人大代表馬麗娜一直很關心青島市的學前教育,她說,青島在學前教育方面,財政投入的短缺和結構性問題并存,青島市沒有專門的幼兒教育經費開支。各部門和單位自行撥付的幼兒教育經費也主要局限在公辦幼兒園和教育辦園內部分配,受惠幼兒群體較小。與此同時,社會力量辦園經費卻大為短缺,特別是街道辦幼兒園財政投入嚴重不足。
對于青島市學前教育投入現狀,市政協委員李國強給出了一組數據,以2008年為例 ,當年全市教育財政投入60.06億元,學前教育0.45億元,生均281.25元。青島市學前教育經費財政投入僅占教育經費財政總投入的0.75%,在各學段教育經費分配比例中最低。此外,公辦、私立園教師待遇巨大反差,兩者年總收入相差21400余元。
托幼費普漲家長喊貴 “去年1月份,青島市區幼兒園的托幼費普遍開始上漲,給中低收入家庭孩子的入園也帶來嚴重影響。”馬麗娜表示,根據相關通知,財政撥款的幼兒園實行政府定價,沒有財政撥款的幼兒園收費實行市場調節價。在市內四區175所幼兒園中,僅有21所有財政撥款,其余154所幼兒園均被納入實行市場價的行列,于是出現市內四區幼兒園紛紛漲價的情況。漲價后,市內四區的幼兒園收費最低達到200多元,東部熱點園的價位則普遍在600元到900元之間。
“孩子真要上不起幼兒園了。”孫先生的兒子在市北區一家省示范幼兒園,去年1月份,幼兒園一個月的托幼費漲了200多元,一個月單托幼費就得600多元,再加上飯費什么的,一個月800多元很正常,而他一個月工資才1000多元,實在壓力太大。
扶持“街道園”緩解難題 延吉路幼兒園是一所街道辦幼兒園,隸屬于敦化路街道辦。該幼兒園園長張紅云告訴記者,幼兒園1987年開園,到現在已經20多年了,是市北區街道幼兒園中唯一的一所省示范幼兒園,幼兒園里現在有220多個孩子,基本都是周圍小區的,孩子上幼兒園很方便。不過,記者調查了解到,像延吉路幼兒園這樣的街道辦幼兒園只是少數,青島市內四區現在約有40所街道辦幼兒園,而十幾年前,青島市區的街道辦幼兒園有70多所。
“這些幼兒園的教師多為事業編制,投保比例高,園所負擔較重,同時,由于缺乏財政投入,辦園條件始終得不到改善,使它們在激烈的市場競爭中敗下陣來。”馬麗娜表示,每一所街道園關門,都會讓周圍的孩子入園更困難,青島市應重點扶持街道辦幼兒園的發展,使之能以低價、高質的服務滿足大多數家庭的幼兒入園需要。
代表聲音 公辦幼兒園要增強“公益性” 市人大代表 馬麗娜 除了提到對街道辦幼兒園的扶持,馬麗娜還特別關注貧困家庭孩子的入園問題。馬麗娜說,因為托幼費用太高,現在很多貧困家庭的孩子放棄讓孩子上幼兒園,有的把孩子送進幼兒園,也是送的“黑幼兒園”,因為正規幼兒園他們上不起。
馬麗娜表示,由于社會力量辦園完全市場化運作,難以執行對家庭經濟困難幼兒收費減免等政策,許多低保困難家庭子女、新市民子女被幼兒園生源滿額等理由拒絕入園,教育不公平現象進一步加劇。
馬麗娜認為,在現有政府資金比較緊張的情況下,政府可以重點財政扶持公辦園,但要規定公辦園優先招收貧困兒童,并規定公辦園中貧困兒童所占的比例,對貧困兒童實行學費減免政策。對進入民辦園中的貧困兒童實行個人及其家庭的直接補助,而不是要求托幼機構減半收取,從而保障他們最基本的入學機會和就學條件。
文/記者 劉雪蓮 圖/本報記者 王濱
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 郭新舉]