?    在全市大大小小的商業(yè)特色街中 ，光美食特色街就占到了10余條，各區(qū)市打著相同特色牌的街區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成特色街區(qū)的建設(shè)“形象大于需求，開發(fā)重于經(jīng)營，規(guī)劃落后于策劃，規(guī)模落后于效應(yīng)”。2月27日，政協(xié)委員趙高潮表示，應(yīng)提前打“預(yù)防針”，警惕特色街區(qū)千街一面。

    ■現(xiàn)狀

    特色街年吸金過百億

    “青島目前的特色街區(qū)已具備了初步的規(guī)模，尤其以市北區(qū)為典型區(qū)域，”27日，政協(xié)委員趙高潮在《改善城市特色街區(qū)建設(shè)的建議》中表示，市北區(qū)已有17條全新特色街。“這些特色街區(qū)每年的總營業(yè)額能有多少呢？已經(jīng)超過了100億元，僅稅收就近20億。”趙高潮表示，特色街區(qū)的打造已成為推動青島市街區(qū)發(fā)展的標(biāo)志性符號。

    ■問題

    “特色”重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重

    特色街區(qū)顯然已經(jīng)成為了青島經(jīng)濟發(fā)展的一大增長點，但政協(xié)委員在調(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)了其形式下隱藏的嚴(yán)重問題。在提案中，趙高潮指出：“特色街沒有總體規(guī)劃單位進(jìn)行統(tǒng)籌，重復(fù)建設(shè)極為嚴(yán)重。”

    趙高潮舉例說，在全市現(xiàn)有的商業(yè)特色街中，光美食特色街就占到了10余條，各區(qū)市打著相同特色牌的街區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏從全市角度出發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)研和論證，造成特色街區(qū)的建設(shè)“形象大于需求，開發(fā)重于經(jīng)營，規(guī)劃落后于策劃，規(guī)模落后于效應(yīng)”。

    令趙高潮揪心的還有“特色不特”的尷尬現(xiàn)狀，“建設(shè)初期都是打著‘特色’的牌子，聲勢浩大，一旦建成了，那些門頭就不再講特色了，只要給租金誰都能進(jìn)，原本的特色鮮明逐漸就淪落成了‘大雜燴’，最終導(dǎo)致很多特色街區(qū)千街一面，都是以購物 、餐飲為主。

    此外，就是忽視街區(qū)文化保護(hù)。大部分特色街都是“拆舊建新”建成的，“老街老巷也是一種特色，推倒建商業(yè)街 、步行街，簡單地將之作為商業(yè)門店和房地產(chǎn)開發(fā)來運作，其實是巨大的浪費。”趙高潮說。

    ■建議

    統(tǒng)一審批提高門檻

    趙高潮在建議中提出要明確青島市現(xiàn)有特色街區(qū)的定位。趙高潮建議設(shè)立專門的特色街區(qū)審批部門，并由該部門對全市特色街進(jìn)行統(tǒng)一審批、規(guī)劃和管理。在規(guī)劃設(shè)計上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，對功能定位重復(fù)或特色不鮮明的街區(qū)不予以批準(zhǔn)；在開發(fā)建設(shè)上，要堅持重點突破、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)，努力做到準(zhǔn)備成熟一個、開工建設(shè)一個、見效成功一個。

    記者 王媛  孫豐欣

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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