?    島城上萬家餐飲企業每天至少產生240噸餐廚垃圾，但這些“剩菜飯”及“廢油脂”，由于缺乏統一管理，90% 被私人收購，甚至有餐飲業的人士直接了當地承認：“飯店碗里的很多菜，都是地溝油炒的 。”針對這一現狀，今年兩會上，代表們聯名提交了一份《關于加強本市餐廚垃圾綜合利用并產業化運作的議案》，島城廚房垃圾管理空白有望引起關注。

    ◎現狀

    餐廚垃圾每天產240噸

    2月25日，人大代表馬鴻冰告訴記者，當天是代表提交議案的截止日期，他要趕緊把一份重要的議案交到議案組。

    “如果我告訴你，青島每天會產生240噸的餐廚垃圾，這些餐廚垃圾基本處于失控狀態，你會不會感到驚訝？”原來，在今年的兩會上，馬代表和十余代表聯名準備了一份和老百姓健康密切相關的議案：《關于加強青島市餐廚垃圾綜合利用并產業化運作的議案》。

    “目前島城這些餐廚垃圾90%以上被私人收購，這些垃圾里的油脂回收后被簡單處理，然后再次流入市場并返回餐桌，剩下的用于直接喂豬，產生‘潲水豬’。”馬代表說，不光如此，剩下的4%的餐廚垃圾中的小顆粒物質被直接倒入下水管網；6%較干的餐廚垃圾被混入生活垃圾，運到生活垃圾處理場所進行填埋，而這極易造成污染地下水源，甚至影響近海水質。

    來自四方區的葛方明代表也帶來了關注餐廚垃圾的建議——《加強青島市餐廚垃圾統一管理》。

    ◎調研

    若變能源夠2萬人用一天

    馬代表告訴記者，近年來，上海、北京、廣州、寧波等大中城市已逐步出臺相關政策，開展餐廚垃圾管理和處置工作。我國《城市生活垃圾管理辦法》中也對餐廚垃圾的收集、清運進行了嚴格規定。

    “在氣荒、油荒、電荒的逼迫下，人們不得不尋找新能源。汽、柴油價格一路飆升，預計到2020年天然氣資源缺口將增至800億立方米。”對此馬代表分析說，如果能根據餐廚垃圾有機質含量高，易產甲烷的特點，將餐廚垃圾綜合處理并加以產業化利用，生產車用燃氣或用于發電，不僅能夠解決城市污染，更可以將餐廚垃圾作為低碳經濟產業化的原料。同時，還能讓青島的低碳經濟及循環經濟大大發展。

    馬代表告訴記者，根據行業專家調研的結果，每噸餐廚垃圾經過厭氧發酵，可產生至少100立方米以上的沼氣，這些沼氣經過提純凈化后，至少可以產生60立方米以上的車用或民用天然氣。也就是說，青島的餐廚垃圾如果能夠得到全部利用，每天可產生車用天然氣24000立方米以上，可以滿足400輛出租車或2萬戶居民一天的用氣量。

    代表們為餐廚垃圾的處理提出了自己的建議。首先就是根據北京、寧波等地經驗，結合青島本地經驗，在2010年出臺青島市餐廚垃圾管理辦法。代表們也提出了自己的期望：希望爭取在2010年完成項目的全部建設，2011年正式投入使用，從根本上徹底解決青島市餐廚垃圾處理及資源化利用問題。

    “希望能以產業化方式建設專業餐廚垃圾處理設施。”馬代表說，在運作模式上，建議通過青島城市建設投資(集團)等國有企業進行專業化的市場運作，建立市政有機廢棄物綜合利用分布式能源站，并以此為依托，建設符合國家產業政策的低碳經濟科技示范區。

    ◎建議

    專車運垃圾按月收處理費

    需31輛餐廚垃圾收集車

    在這份議案中，代表們還提出了具體的實施措施：如市法制辦2010年上半年完成法律的出臺。市市政公用局負責餐廚垃圾的收運準備等。

    根據餐飲行業分布特點，大中型餐飲網點多靠近寬敞地帶，交通便利，便于運輸，因此采用8噸運輸車；對小型餐飲網點，可采用5噸運輸車。綜合考慮，青島市市內四區總共需要專用餐廚垃圾收集車31輛 ，其中收運大中型網點餐廚垃圾需要8噸專用車19輛，收運小型網點餐廚垃圾需要5噸專用車12輛。

    根據營業面積收垃圾費

    代表們建議繼續依據“誰產生，誰付費的原則”，并提出了第二個“數字建議”——按工商營業執照核定的營業面積每平方米每月3元標準繳納生活垃圾處理費。

    根據市物價局、市財政局、市市政公用局《關于征收城市生活垃圾處理費的通知》：“餐飲業產生的生活垃圾，由環衛部門登門清運垃圾的，按工商營業執照核定的營業面積每平方米每月3元標準繳納生活垃圾處理費；凡自行運至太原路垃圾中轉站的，按每平方米每月2元繳納生活垃圾處理費。”根據餐廚垃圾收運“統一 、專營”的原則，將禁止餐飲網點自行收運餐廚垃圾，因此餐廚垃圾的收費按照核定的營業面積每平方米每月3元標準收取。

    ■代表熱議

    讓民營企業介入垃圾處理

    針對代表們在兩會上提出的關注餐廚垃圾的呼聲，人大代表、中信銀行青島分行行長吳小平提出了自己的看法。“建議在后期垃圾處理中，遇到可贏利的回收項目，就完全由民營企業介入并處理，這樣才會引起更多企業和老百姓關心。這樣才能從最初的‘回收垃圾’變‘垃圾掙錢’。這樣的話，在垃圾處理上政府能輕松很多。”此外，吳代表舉例說。當每個人把處理垃圾當成可以賺錢的事的時候，自然就會爭著去清理垃圾。

    垃圾處理廠最好建在郊區

    市人大代表、青島琴島電器有限公司董事長于為貴認為，“把餐廚垃圾統一收集，用于制作新能源，這確實是個好辦法，我建議政府部門加強引導，并出臺相關的扶持政策。”

    于為貴還建議，餐廚垃圾處理廠最好建在郊區，這樣可為農村勞動力提供就業崗位，還可帶動創業。 文/記者 孟琳達  李志波

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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