?    2月25日下午，市政協(xié)召開全體會(huì)議，邀請(qǐng)委員作大會(huì)發(fā)言，就大家關(guān)注的民生大事暢談?dòng)^點(diǎn)。“網(wǎng)癮問題一定要注意閑散青少年的成長”，“縮小南北差距，給大青島建設(shè)鋪平道路”，“郊市房地產(chǎn)業(yè)可以幫中低收入者住上房子，但交通要跟上”……在兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，政協(xié)委員們對(duì)網(wǎng)癮、醫(yī)療、住房、南北差距等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了詳細(xì)解讀，透露出濃濃的民生味。

    ●關(guān)鍵詞：醫(yī)療

    郊區(qū)籌資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)再提高

    市政府日前公布了今年要辦的9件實(shí)事，其中第七條就提到了提高新農(nóng)合醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，這與一直關(guān)注“新農(nóng)合”的市政協(xié)委員于青云的觀點(diǎn)不謀而合。“隨著本市新農(nóng)合工作的逐步推進(jìn)，大批農(nóng)村居民嘗到了甜頭，但仍存在一些困難和不足，其中籌資標(biāo)準(zhǔn)較低、農(nóng)民受益程度較低就是問題。”為了證明自己的觀點(diǎn)，于青云向市政協(xié)委員們列舉了一組數(shù)據(jù)：按照2009年的籌資標(biāo)準(zhǔn)，嶗山區(qū)186元、城陽區(qū)150元、黃島區(qū)156元，五個(gè)郊市則只有100元，“與之相比，廣州所有區(qū)縣籌資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了 200元，最高的220元，差距有點(diǎn)大。”

    于青云認(rèn)為，今年的市辦實(shí)事提得非常好，確實(shí)應(yīng)該繼續(xù)提高籌資水平并完善籌資機(jī)制。“我建議嶗山、城陽、黃島三區(qū)的籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于 200元，五市的籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于150元，新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線應(yīng)不低于6萬元。”另外，他還建議適當(dāng)降低各級(jí)住院補(bǔ)償起付線，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍和受益面，“比如說基層醫(yī)院難以醫(yī)治按規(guī)定需轉(zhuǎn)到三級(jí)醫(yī)院的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高補(bǔ)償比例，緩解農(nóng)民患大病的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。”

    ●關(guān)鍵詞：區(qū)域平衡

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)

    市政協(xié)委員牛魯平在當(dāng)天的大會(huì)發(fā)言中關(guān)注的是南北差距問題。牛魯平在發(fā)言中說，現(xiàn)在青島要做山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，青島七區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展的趨勢(shì)也在不斷增強(qiáng)。下一步應(yīng)該多著眼于青島的建設(shè)，縮小南北差距，其中她著重提到了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

    “目前各城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市化水平和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面不均衡，給大青島的建設(shè)與開發(fā)帶來許多羈絆。”牛魯平分析說，由于歷史欠賬較多，青島北部老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題仍然比較突出。

    牛魯平認(rèn)為，下一步本市應(yīng)該加大對(duì)北部老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入力度，將嚴(yán)重超期服役的主要道路及各類管網(wǎng)改造等項(xiàng)目優(yōu)先列入市財(cái)力投資計(jì)劃。另外，將北部城區(qū)道路拓寬改造和管網(wǎng)配套建設(shè)與環(huán)灣大道、海灣大橋接線、重慶路快速路和鐵路北站等重點(diǎn)工程有機(jī)結(jié)合，一并實(shí)施，形成通行順暢、內(nèi)外有機(jī)銜接的綜合路網(wǎng)。

    ●關(guān)鍵詞：網(wǎng)癮

    給閑散青少年建信息檔案

    互聯(lián)網(wǎng)極大地豐富了人們的生活，但部分網(wǎng)絡(luò)傳播的不良文化也對(duì)網(wǎng)民、特別是對(duì)青少年產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于迷戀網(wǎng)絡(luò) ，社會(huì)上甚至還形成了一個(gè)特殊的閑散青少年群體。“閑散青少年迷戀網(wǎng)絡(luò)，不但危害了他們的身心健康，也埋下了誘發(fā)違法犯罪的隱患。”對(duì)于這個(gè)群體，市政協(xié)委員孫滔認(rèn)為應(yīng)該予以足夠重視。

    “如果我們能建立起閑散青少年教育服務(wù)的長效機(jī)制，相信可以從源頭上減少閑散青少年的形成，更有效預(yù)防閑散青少年違法犯罪。”孫滔建議說，下一步政府不妨將閑散青少年教育管理和服務(wù)工作納入全市社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，由綜治部門牽頭，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，公安、教育、民政、司法、人力資源和社會(huì)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)的社會(huì)綜合治理機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任分工，定期研究社會(huì)閑散青少年工作的現(xiàn)狀和對(duì)策。

    同時(shí)，探索設(shè)立閑散青少年管理專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)閑散青少年問題的專題研究，“如果條件允許的話，還可以建立健全信息檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。采用政府購買公共服務(wù)的方式，招聘專業(yè)社會(huì)工作者從事社會(huì)閑散青少年管理與服務(wù)工作。”

    ●關(guān)鍵詞：住房

    發(fā)展交通讓低收入者圓住房夢(mèng)

    市政協(xié)委員、青島技佳電子有限公司總經(jīng)理趙家檜在大會(huì)發(fā)言中關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)適用房問題，“對(duì)于低收入者來說，手中的錢買不起市區(qū)的房子，但市郊的房價(jià)相對(duì)便宜，可以幫不少人圓住房夢(mèng)。”

    趙家檜分析說，青島市郊房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅S著周邊環(huán)境的逐步改善和人們生活水平的進(jìn)一步提高，不少人，尤其是中低收入者愿意到市郊居住。“但交通不太方便，交通成本高、時(shí)間長，限制了人們到周邊居住的積極性。在這樣的情況下，政府要大力發(fā)展交通，引導(dǎo)人們?nèi)ナ薪假I房居住，緩解市內(nèi)四區(qū)的住房壓力。”

    市政協(xié)委員、青島技佳電子有限公司總經(jīng)理趙家檜建議進(jìn)一步加快軌道交通、城鄉(xiāng)公交的發(fā)展，既注重對(duì)快速公交系統(tǒng)的建設(shè)，又要構(gòu)筑舒適宜人的慢速交通系統(tǒng)，減輕市內(nèi)四區(qū)購房的壓力，進(jìn)而減輕市民的生活壓力。

    ●關(guān)鍵詞：低碳

    城市應(yīng)反思高碳生活

    九三學(xué)社青島市委就專門結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)形成了大會(huì)發(fā)言，他們提到的轉(zhuǎn)變城市高碳經(jīng)濟(jì)生活方式引起了其他委員的共鳴，“現(xiàn)在大家生活水平提高了，對(duì)電氣化、自動(dòng)化、機(jī)械化技術(shù)提供的便利依賴特別大，而這帶來了高碳經(jīng)濟(jì)生活方式。其環(huán)境代價(jià)就是增排溫室氣體。”

    ●關(guān)鍵詞：港口

    在董家口港建大型深水港

    市政協(xié)委員、膠南市政協(xié)副主席、膠南市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王金棟提出，董家口港近海自然水深平均15米，離岸1000米水深即可達(dá)20米，“不需要開挖航道，就擁有建設(shè)大型深水港和臨港工業(yè)區(qū)的獨(dú)特自然條件。”因此王金棟建議，青島應(yīng)該充分發(fā)揮好這一深水港優(yōu)勢(shì)。

    ●關(guān)鍵詞：新產(chǎn)業(yè)

    青島應(yīng)大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)

    “物聯(lián)網(wǎng)被稱為是下一個(gè)萬億級(jí)的通信業(yè)務(wù)，青島一定要重視。”市政協(xié)常委、民盟青島市委副主委江玉民在發(fā)言中說，“青島物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備發(fā)展基礎(chǔ)，但本市尚未出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與起步較早的其他副省級(jí)城市相比，我們面臨的競(jìng)爭壓力較大，其中很關(guān)鍵的一點(diǎn)是缺乏物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專門機(jī)構(gòu)和人才。”

    ●關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)

    發(fā)展服務(wù)外包要找準(zhǔn)定位

    “發(fā)展服務(wù)外包找準(zhǔn)定位最重要。”對(duì)于眼下這個(gè)“炒”得火熱的產(chǎn)業(yè)，城陽區(qū)政協(xié)在大會(huì)發(fā)言中卻做了“冷思考”。他們認(rèn)為，青島在發(fā)展服務(wù)外包時(shí)應(yīng)該定位在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，走產(chǎn)業(yè)群聚之路。

    記者 孫豐欣  王媛

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]

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