? 市南、市北、四方和李滄區(qū)要有計劃有步驟地推進老企業(yè)的搬遷改造，重點發(fā)展都市型工業(yè)，逐步形成以服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構；嶗山、黃島和城陽區(qū)依托主城區(qū)，發(fā)展成為高新技術產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造基地；即墨等郊區(qū)五市應發(fā)揮半島制造業(yè)基地中心帶的區(qū)位優(yōu)勢，成為先進制造業(yè)基地……近日，本市發(fā)布《青島市工業(yè)布局調整指導意見》(討論稿)，對工業(yè)布局做出優(yōu)化調整，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的良性互動，逐步使各區(qū)市成為全市工業(yè)發(fā)展的主陣地，在市區(qū)居住，到郊區(qū)上班，將成為越來越多青島人的生活形態(tài)。
規(guī)劃新一輪工業(yè)布局
隨著建設“三個基地、三個中心”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，本市的城市功能和區(qū)域定位將發(fā)生重大變化，現(xiàn)有工業(yè)布局已不適應城市新的發(fā)展需求，進行調整優(yōu)化勢在必行。
按照“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，原來以工業(yè)為主的膠州灣岸線將調整為生態(tài)岸線、旅游岸線、生活岸線，環(huán)灣工業(yè)帶布局需要調整優(yōu)化，明確重點發(fā)展和嚴格限制的領域和項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，防止低水平建設。主城區(qū)特別是四方、李滄老工業(yè)區(qū)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局需加快調整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要向郊區(qū)工業(yè)園區(qū)加快轉移。膠州灣北部作為“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略重點發(fā)展區(qū)域，是城市布局調整中的決定性環(huán)節(jié)，要合理選擇和布局產(chǎn)業(yè)，打造城市發(fā)展新的增長極和現(xiàn)代化中心城區(qū)。
郊區(qū)成工業(yè)發(fā)展主陣地 根據(jù)新的布局規(guī)劃，本市工業(yè)總體布局將充分考慮各區(qū)市環(huán)境資源承載能力，結合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，確定本市工業(yè)重點發(fā)展區(qū)域、優(yōu)化發(fā)展區(qū)域、限制發(fā)展區(qū)域的梯次布局，逐步使各區(qū)市成為全市工業(yè)發(fā)展的主陣地。
市南、市北、四方、李滄區(qū)要有計劃有步驟地推進老企業(yè)的搬遷改造，重點發(fā)展都市型工業(yè)，適度發(fā)展特色化、環(huán)保型和以促進就業(yè)為主的輕型加工業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè)，逐步形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構。
嶗山、黃島、城陽區(qū)應依托主城區(qū)，重點發(fā)展電子信息、生物及新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)和交通裝備、精密裝備、專用裝備等先進裝備制造業(yè)，成為高新技術產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造基地。
即墨、膠州、膠南、平度、萊西市應充分發(fā)揮半島制造業(yè)基地中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，承接半島城市群發(fā)展和青島主城區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射，積極發(fā)展食品飲料、紡織服裝、化工橡膠、汽車及零部件、家電電子、鋼鐵、船舶及海洋工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，成為先進制造業(yè)基地。
規(guī)劃建設8大產(chǎn)業(yè)基地
根據(jù)新的工業(yè)布局，工業(yè)分類布局將突出青島工業(yè)發(fā)展的“三大”(大企業(yè)、大項目、大基地)特征，著力打造電子信息、汽車、船舶及海洋工程、機車、石化、鋼鐵、紡織服裝、生物及新材料8大產(chǎn)業(yè)基地，成為全市工業(yè)發(fā)展的制高點。
這些基地包括：建設以青島高新區(qū)、青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城陽區(qū)為核心的具有國際水平的電子信息和信息家電研發(fā)生產(chǎn)基地；青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要建設微型車生產(chǎn)基地及面向海外市場的中高檔轎車生產(chǎn)基地，城陽區(qū)和即墨市主要發(fā)展中重型卡車、專用汽車及輕型車；在海西灣、女島和董家口建設船舶及海洋工程產(chǎn)業(yè)基地，建設以青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、青島臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)為載體的船舶零部件生產(chǎn)基地；在城陽區(qū)和膠州灣北部高新區(qū)建設以產(chǎn)品研發(fā)為導向、主機產(chǎn)品為核心、重點零部件相配套、物流供應為補充的集研發(fā)、制造、物流于一體的高速列車產(chǎn)業(yè)基地；在黃島和膠南董家口建設以煉油、乙烯、芳烴大型煉化一體化項目為龍頭，以有機化工、合成材料為主鏈，以密切關聯(lián)的高新材料、生物醫(yī)藥和環(huán)保等高新技術產(chǎn)品為延伸的國家級石化產(chǎn)業(yè)基地；在膠南董家口重工業(yè)功能區(qū)重點發(fā)展板材、型材、線材和其他制造業(yè)用鋼，建設特種用鋼生產(chǎn)加工基地；即墨市以青島服裝工業(yè)園、即發(fā)集團、紅領集團等為重點，力爭建成北方最大的紡織服裝制造基地；以青島高新區(qū)和嶗山區(qū)為核心建設生物產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展生物制藥、海洋生物工程及海洋生物高值化利用等。
新增6重點工業(yè)功能區(qū) 根據(jù)城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)基礎、配套條件、土地依法可開發(fā)性等情況，圍繞構建區(qū)域經(jīng)濟特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射能力強、與周邊地區(qū)合作密切的大工業(yè)發(fā)展格局，在五市規(guī)劃新增6個重點工業(yè)功能區(qū)，作為今后工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)調整的重點區(qū)域。這些功能區(qū)包括：膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)、膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)、平度新河化學工業(yè)功能區(qū)、萊西姜山輕工業(yè)功能區(qū)、即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)和即墨汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)。
新的工業(yè)布局在市郊，越來越多的青島人將到郊區(qū)工作，新的工業(yè)布局保障措施也顯得格外重要。本市將強化市郊基礎設施建設，完善工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)配套，進一步完善與港口、鐵路、空港相銜接的公路網(wǎng)絡，發(fā)展智能化交通，建設城市快速軌道交通網(wǎng)，適應企業(yè)員工從市區(qū)到工業(yè)區(qū)工作的需要。
本報記者 陳浩杰 實習生 初倩倩 [編輯: 麥迪]
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