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□亢振洲 在經受8個月的煎熬與陣痛后,湖南省常寧市政府大膽開吃“螃蟹”,7月1日起,城區公交車開始全部免費,此舉首開湖南省先河。從7月1日試行“免費公交”以來,日載客量為之前的5.7倍。不過在市民的贊譽聲中,也出現了多種議論,這種由政府一手包攬,舍棄原先固有的政府、市場兩位一體的公交模式又究竟能走多遠呢?(7月29日《瀟湘晨報》) 看到這個消息,筆者不免為常寧市政府實行的這項惠民措施叫好!雖然自己也對一個經濟并不算發達的中部縣級市有沒有這樣的財力支撐擔心,但它不但實行了,而且實行得還不錯,盡管政府會為此“犧牲”很大財力,但畢竟這些錢可以讓全市城鄉居民大致均衡地享受發展成果,是思想解放的一大突破,應當大加贊揚。
為什么這樣說呢?筆者認為,它起碼有這樣幾條好處:常寧在實行免費公交后,乘坐公交的人數增加了4.7倍。很明顯,以前不乘坐公交,或以前沒有錢乘坐公交的人很多乘坐公交了。這樣就可以使有車族少開幾天車,不但節約了燃油費用,而且減少了大氣污染,還減少了出行車輛,緩解了公路擁堵,加快了行車速度。雖然節約下來的費用、行車減少的時間利不在政府,但是利在民間、利在環境、利在長遠,又有什么不好呢?公交免費之后,對于農村人口占多數的常寧來說,大量的以前不舍得花錢坐公交的農村人口可能會成為坐公交的主力,這就加大、加快了農村人口的流動,為大量農村人口更多地進入城市、感受城市帶來了方便。農村人口流動加快,無形中就擴大了他們的視野,增加了知識面,這對社會主義新農村建設和農村經濟的發展都是一個利好。另外,免費公交無疑會加快一個城市的生活節奏,尤其是人口、商品、信息的流通速度、流通頻率。連帶產生的必定是生產、生活、社會節奏的加快,也會產生許多潛在的社會、經濟效益。
總之,公交免費絕對是一個利好的“民心工程”,而且產生的社會效益、經濟效益、環境效益就像一只“看不見的手”,會在很多無形的領域發揮作用。
常寧作為一個經濟并不發達的縣級市,它的經濟實力自然無法和我們的許多大中城市相比,但它卻有財力實行公交免費,那么我們的其他城市呢?要知道,實行公交免費對于很多大中城市來說,它的社會效益、環境效益、經濟效益要大大超過小城市。因為大中城市的私車更多,交通更擁堵,能源消耗、廢氣排放更嚴重。提倡公交優先、減少車輛出行的意義更突出,效用更大。一個小小的常寧市都敢實行公交免費,我們的其他經濟實力雄厚的大中城市有何不可?我看只要有膽量,有氣魄,也一定可以實行的。這里有時看似是膽量問題,其實更是一個思想問題。
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