半島全媒體記者 王麗平 劉笑笑

海洋是高質量發展戰略要地，是青島最鮮明的特色優勢。目前，青島聚集了全國30％的涉海院士、40％的涉海高端研發平臺和50％的海洋領域國際領跑技術，涉海資源集聚且豐富，在全國獨一無二，海洋科研優勢正加快轉化為產業優勢。但在中國水產科學研究院黃海水產研究所水產品質量與安全研究室主任譚志軍委員看來，與海洋產業高質量發展的戰略目標相比，青島市在標準規則制定方面還存在短板。

譚志軍說，標準規則是現代市場的核心競爭力，也是決定國家發展能力和國際地位的根本依托。發達國家歷來重視標準規則在國際市場中的競爭作用，也是實施國際貿易壁壘的重要手段。習近平總書記多次強調要重視標準規則、尤其是國際標準的制定能力，2021年更是提出將標準規則作為重要的“軟聯通”助力“一帶一路”倡議的實施。

“目前青島市在標準規則制定方面明顯滯后，無法滿足現代經濟發展的要求，也不利于青島市海洋產業發展的長期需求。”譚志軍說。

譚志軍指出，青島市具有標準規則制定能力的科研部門和企業主體分布不清晰，尤其是具有國際/國家/行業等高水平標準規則制定能力的優勢單位組成亟需摸清并構建相關聯盟，以形成統一的標準規則制定力量并相互聯合，同時，青島市缺少產業標準規則制定的戰略規劃，未來發展模式也不明確。

“標準規則是現代市場的核心競爭力。”譚志軍建議，依托青島市擁有全國最雄厚的海洋科研機構及產業力量，切實摸清青島市具有標準規則制定能力的優勢單位及生產企業，形成統一的海洋產業標準規則發展聯盟并由市政府委派相關部門組織管理，分行業、分領域形成青島市海洋標準規則建設的優勢力量，并制定相關支持政策，整體推進青島市海洋標準規則制定的能力，以標準體系構建提升青島市海洋產業的健康可持續發展能力及國內外的影響力。

“基于青島市海洋產業布局廣，同時存在傳統和新興產業的現狀和特點，在我國傳統“后補式”標準研究模式的基礎上，借鑒德國等發達國家經驗，建立青島市標準規則制定的“前導+研發”新型模式。”譚志軍建議，基于海洋產業的行業差異、領域差異等，由相關單位或部門提出標準規則建設的戰略規劃和目標。市政府相關部門統一組織，并在經費、人才及制度方面給予支撐，形成青島市海洋標準規則建設的全產業戰略布局和先發優勢。

此外，譚志軍建議要明確并制定青島市海洋標準規則發展的戰略模式，未來在強化國家、行業、團體乃至地方標準制定的基礎上，應將海洋標準的國際化作為重要戰略突破口，以搶占海洋國際標準競爭制高點，增強海洋產業及產品的國際市場競爭力。首先需要強化國家和行業標準等國內高水平標準制定能力，在形成優勢產業和優勢標準體系的基礎上，重點在新興海洋產業上有選擇、有針對性地借助“一帶一路”和上合組織等進行布局和突破。