大眾報(bào)業(yè)·半島特派記者 李曉哲 肖玲玲

作為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，新基建是兩會(huì)代表委員熱議的話題。今年的政府工作報(bào)告也提出，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)提出“要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益”。全國(guó)人大代表、海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健建議優(yōu)化智能交通項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)則，“‘新基建’戰(zhàn)略意義重大，但必須預(yù)防‘重價(jià)格、輕技術(shù)’的采購(gòu)導(dǎo)向。”

智能交通領(lǐng)域是新基建的重要組成部分，近年來(lái)受到的政策支持力度不斷加碼。2019年9月，由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出全面建成世界領(lǐng)先的智能交通系統(tǒng)，領(lǐng)跑世界智能交通系統(tǒng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確發(fā)展世界領(lǐng)先的智能交通技術(shù)，是交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。但近幾年，各地智能交通采購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)中技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè)的市場(chǎng)份額出現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)。2019年，我國(guó)智能交通行業(yè)排在前十名的技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模僅占總規(guī)模的25.24%，相比2018年的32%下降明顯，一些沒有技術(shù)、也不投入資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)市場(chǎng)份額反而在不斷增加。這其中的關(guān)鍵原因是智能交通項(xiàng)目政府采購(gòu)規(guī)則中存在明顯的“重價(jià)格、輕技術(shù)”的問題，甚至“只看價(jià)格，不看技術(shù)”。

“這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。”周厚健憂心，在這種采購(gòu)規(guī)則導(dǎo)向下，一方面項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量難以保障,影響當(dāng)期和以后一段時(shí)期內(nèi)城市交通管理水平和運(yùn)營(yíng)效率的改善；另一方面更打擊、傷害了企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，長(zhǎng)此以往，中國(guó)的智能交通將難以在世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)之林擁有一席之地。

“中國(guó)的企業(yè)如果被引導(dǎo)到靠低端、低價(jià)去競(jìng)爭(zhēng)，而不重技術(shù)提升，難以真正實(shí)現(xiàn)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的戰(zhàn)略目標(biāo)。”周厚健建議，優(yōu)化我國(guó)智能交通項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)則，對(duì)技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)品，各級(jí)政府部門在招標(biāo)時(shí)，在價(jià)格方面應(yīng)有一定程度的忍受力，或者說(shuō)不將價(jià)格作為唯一的決定性因素，營(yíng)造一個(gè)在合理價(jià)格中標(biāo)基礎(chǔ)上、注重技術(shù)創(chuàng)新為基本導(dǎo)向的政府采購(gòu)環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)保障研發(fā)投入，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，提升參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，促進(jìn)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》有效實(shí)施。

□新聞延伸

智能交通在青島應(yīng)用，被評(píng)為“治堵最典范城市”

大眾報(bào)業(yè)·半島記者 尹彥鑫

智能交通重塑“人、車、路”,在青島各大路口安裝的一個(gè)個(gè)智能交通設(shè)施,成為老百姓安全的“守護(hù)神”。

近年來(lái),隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和車輛劇增,人、車、路的矛盾越來(lái)越凸顯,“收集數(shù)據(jù)運(yùn)用數(shù)據(jù)一直是交警做好交通管理工作的一項(xiàng)方法,過去靠人工的方式數(shù)據(jù)收集不全面、數(shù)據(jù)遲滯較高,因此導(dǎo)致交通秩序管理工作的效率不高。如今隨著我們引進(jìn)智能交通,有了技術(shù)的支撐,我們數(shù)據(jù)的收集和運(yùn)用比以前有了質(zhì)的飛躍,我們?nèi)缃駨慕煌ㄔ慈胧址治?從時(shí)間、軌跡等多個(gè)維度,像繡花一樣仔細(xì)準(zhǔn)確控制車流。”青島市公安局交通警察支隊(duì)指揮中心主任閻冰表示,交通控制是一盤棋,如何下好有很大的學(xué)問,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有一定的標(biāo)準(zhǔn)流程,這樣工作效率和準(zhǔn)確性才高。

信號(hào)燈根據(jù)路況實(shí)施調(diào)控,這背后是智能交通根據(jù)大數(shù)據(jù)在發(fā)揮作用。閻冰表示,正是借助于這些智能指揮系統(tǒng),交警才能發(fā)布實(shí)時(shí)路況,引導(dǎo)廣大市民合理規(guī)劃出行線路,避開擁堵路段。

2013年以來(lái),青島市在地面、高空建設(shè)了數(shù)千臺(tái)高清數(shù)字監(jiān)控?cái)z像機(jī),覆蓋了市內(nèi)68條主干道、102條次干道、75條關(guān)鍵支路以及11條高速公路、38條國(guó)省道,并為每個(gè)高清數(shù)字監(jiān)控?cái)z像機(jī)配備了超聲波、線圈等交通流檢測(cè)設(shè)備,讓系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各類交通事故、擁堵等警情的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、彈窗報(bào)警,系統(tǒng)對(duì)交通事故、擁堵等警情發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

2019年1月份,高德地圖聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、未來(lái)交通與城市計(jì)算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、阿里云等單位共同發(fā)布了《2018年度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》。《報(bào)告》顯示,從全國(guó)主要城市近四年的擁堵趨勢(shì)來(lái)看,青島擁堵呈逐年下降的趨勢(shì)。從青島四年的擁堵趨勢(shì)來(lái)看,近四年來(lái)交通持續(xù)改善。因?yàn)椤爸鹉赀M(jìn)步”,青島被評(píng)為“治堵最典范城市”。

在青島應(yīng)用的智能交通系統(tǒng)取得了眾多榮譽(yù),“城市智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)”榮獲國(guó)際智能交通科研與應(yīng)用水平最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)－“IEEE國(guó)際智能交通系統(tǒng)杰出應(yīng)用獎(jiǎng)”,獲得了山東公安科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng),被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)示范點(diǎn)。