半島記者 徐杰 婁花 李曉哲

　　今年市政府工作報告中指出，要加強和創新社會治理，探索市域社會治理新模式。要建設誠信政府，促進商務誠信、社會誠信建設，政府帶頭強化全社會契約精神。在市兩會上，市人大代表、平度市第九中學副校長王艷艷就重點關注了這一領域的話題，并帶來了關于深入推進社會信用體系建設、提升島城社會治理體系和治理能力現代化水平的相關建議。

市人大代表 王艷艷 

　　王艷艷認為，當前，我國正值社會轉型期，經濟社會快速發展的同時，社會管理面臨諸多新情況、新問題、新挑戰，對推進國家治理體系和治理能力現代化提出了新要求。“社會治理是國家治理的重要方面，社會信用體系是抓好社會治理的有效手段。從實踐來看，信用在城市管理、農民工欠薪等社會治理領域已發揮重要作用。”王艷艷介紹，有些城市將信用應用嵌入到環境衛生、居民管理、渣土運輸等城市管理各個環節中，大到貸款審批、交通違章，小到隨地吐痰、亂扔垃圾等行為，都納入了信用管理范圍，大大提升了城市的治理水平和文明建設水平。

　　王艷艷建議，在全市探索建設以社會信用體系為核心的社會治理機制，建立全體社會成員信用記錄和評價體系，健全信用積分和分類管理機制，深化獎懲手段，大力營造良好的社會信用環境，進而推進我市社會治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。設立黨政機關、社會法人、自然人、村居組織等數據庫，將本地居民、外來人口、個體工商戶、企業、機關事業單位、村居和社會組織等，全部納入信用管理系統，為每個社會組織及其成員，建立“信用檔案”和“誠信名片”。

　　要探索信用評價應用，在行業監管方面，通過壓實行業信用建設責任、搭建行業信用監管平臺、推進信用分級分類監管等方式，推動行業信用建設落地落實；在農村治理方面，推動信用與新時代文明實踐、美麗鄉村、環境衛生整治等工作有機結合起來，與黨的建設、民生建設、社會建設、平安建設、駐地管理等日常工作結合起來，將農村信用管理轉化成農村治理的有效抓手。全面應用市場主體信用監管平臺，實現市場主體基礎信息、執法監管信息、失信聯合懲戒信息等與相關部門業務系統按需共享。

　　“同時還要構建獎懲體系，加強誠信宣傳教育。”王艷艷說，建議協調銀行、公安、法檢、工商、執法等各部門共同參與信用建設，形成工作合力，在全市構建一個激勵性強、懲戒力度大的信用獎懲體系，為守信聯合激勵和失信聯合懲戒提供支撐，確保信用管理落實落地。并通過宣傳欄、LED顯示屏、電臺、電視臺、報紙等形式大力宣傳社會主義核心價值觀，宣傳誠信建設的意義，廣泛宣傳誠信獎懲體系內容，營造誠信氛圍，引導教育大眾誠信做人誠信做事。