市南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高健

市南區(qū)將把學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)分解成一檔一檔的工作,把工作分解成一件一件的事情,把事情分解成一天一天的進(jìn)度,切實(shí)把“學(xué)深圳、趕深圳”落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在成效上,重點(diǎn)統(tǒng)籌西部、東部和外部3個(gè)戰(zhàn)區(qū),部署中山路區(qū)域保護(hù)發(fā)展等6大戰(zhàn)役,奪取青島灣等18個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利,堅(jiān)決打贏“3618”攻堅(jiān)戰(zhàn),真正做到以知促行,以行促知,知行合一。

半島記者　肖玲玲

“市南區(qū)與對(duì)標(biāo)的深圳福田區(qū)同為中心城區(qū),有著類似的城區(qū)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但福田區(qū)經(jīng)濟(jì)總量是市南區(qū)的3.3倍,金融業(yè)體量是市南區(qū)的4.3倍,人均GDP、地均GDP是市南區(qū)的1.3倍……”赴深圳考察四天,市南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高健一針見血地指出了兩地差距。

一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,得不斷尋找差距,確立自己的追趕目標(biāo),才能產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力。

“我們要承認(rèn)落后而不甘落后,見賢思齊,知恥后勇,以深圳福田區(qū)為學(xué)習(xí)追趕的目標(biāo),主動(dòng)把市南區(qū)放到全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去找準(zhǔn)位置、謀劃發(fā)展,打造承載全市城市核心功能的青島市中央活動(dòng)區(qū)。”高健表示,市南區(qū)接下來將加快建設(shè)“五個(gè)中心”,為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)市南力量、展現(xiàn)市南擔(dān)當(dāng)!

>>>找準(zhǔn)位置

對(duì)標(biāo)深圳福田

加快建設(shè)“五個(gè)中心”

“‘學(xué)深圳、趕深圳’,首先要放大坐標(biāo)看問題,提高標(biāo)準(zhǔn)找差距。”市南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高健表示,“市南區(qū)將按照省市‘工作落實(shí)年’部署,以深圳福田區(qū)為學(xué)習(xí)追趕的目標(biāo),主動(dòng)把市南區(qū)放到青島市加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市的發(fā)展大局中去找準(zhǔn)位置、謀劃發(fā)展,打造承載全市城市核心功能的青島市中央活動(dòng)區(qū),這既符合市南實(shí)際,也是市南區(qū)在全市發(fā)展中應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要加快建設(shè)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際貿(mào)易金融中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際交流中心和國(guó)際時(shí)尚中心‘五個(gè)中心’,讓市南區(qū)立體、綜合、全方位地‘活起來’,推動(dòng)習(xí)近平總書記‘辦好一次會(huì),搞活一座城’重要指示在市南區(qū)落地生根、開花結(jié)果,展現(xiàn)時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)嶄新形象。”

“四天的深圳之行,讓我深切體會(huì)到了深圳人氣勢(shì)宏大的魄力膽識(shí)、面向世界的開放視野,深切感受到了深圳持之以恒的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、法治高效的營(yíng)商環(huán)境,思想上受到了強(qiáng)烈震撼!”深圳之行,高健坦言獲益匪淺。但“真經(jīng)”取回來了,如何把學(xué)習(xí)到的先進(jìn)工作理念和方法盡快投入工作當(dāng)中,這是關(guān)鍵。“拿出實(shí)際行動(dòng)真學(xué)真趕,找準(zhǔn)‘穴位’,聯(lián)通‘經(jīng)絡(luò)’,疏通‘血脈’,迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的工作思路和具體的工作措施。”高健表示,他們將按照“想透說清干實(shí)”的要求,緊緊圍繞市委確定的15大攻勢(shì),堅(jiān)持精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地,把學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)分解成一檔一檔的工作,把工作分解成一件一件的事情,把事情分解成一天一天的進(jìn)度,切實(shí)把“學(xué)深圳、趕深圳”落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在成效上,重點(diǎn)統(tǒng)籌西部、東部和外部3個(gè)戰(zhàn)區(qū),部署中山路區(qū)域保護(hù)發(fā)展等6大戰(zhàn)役,奪取青島灣等18個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利,堅(jiān)決打贏“3618”攻堅(jiān)戰(zhàn),真正做到以知促行,以行促知,知行合一。

>>>創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略

促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

前進(jìn)的路上,要做的工作還有很多。高健告訴記者,市南區(qū)將強(qiáng)化平臺(tái)思維,在國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)上攻堅(jiān)突破。“深圳的干部,市場(chǎng)化意識(shí)特別強(qiáng),遇事首先是到市場(chǎng)去找辦法。我們要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、利用市場(chǎng)、尊重市場(chǎng)的意識(shí)和能力,特別要強(qiáng)化平臺(tái)思維,更多地以市場(chǎng)力量整合資源、推動(dòng)發(fā)展。”高健表示,市南區(qū)涉海航運(yùn)物流企業(yè)占全市的70%左右,全市主要的船東公司大多分布在香港路周邊。但產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),以貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)報(bào)檢等低附加值產(chǎn)業(yè)為主,大多數(shù)企業(yè)還處于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),企業(yè)小、散、弱問題突出。

鞏固優(yōu)勢(shì)補(bǔ)不足,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展,“我們將發(fā)揮涉海資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”高健表示,要打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),發(fā)揮青島遠(yuǎn)洋、中外運(yùn)等龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋大廈、陽光大廈等高端商務(wù)樓宇集聚海洋科技、航運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)代理等特色企業(yè),建設(shè)國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),打造綜合貿(mào)易平臺(tái),推動(dòng)青島國(guó)際航運(yùn)交易所綜合平臺(tái)、船舶資產(chǎn)處置交易平臺(tái)建設(shè),支持無車承運(yùn)服務(wù)中心項(xiàng)目與青島港集團(tuán)合作建設(shè)國(guó)內(nèi)高端航運(yùn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)和聚攏各類企業(yè)在平臺(tái)上交易、交割,以貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)海運(yùn)市場(chǎng)繁榮。打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái),發(fā)揮航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,修訂支持航運(yùn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,精準(zhǔn)推動(dòng)航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)咨詢、海商法律等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,整合轄區(qū)律師、財(cái)務(wù)、審計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源,服務(wù)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè),打造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

>>>科技引領(lǐng)

圍繞軟件園動(dòng)漫園

集中精力突破這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)

除了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè),市南區(qū)還將緊抓園區(qū)促轉(zhuǎn)換,在科技引領(lǐng)城建設(shè)上攻堅(jiān)突破。“推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用,市南區(qū)全域都是主戰(zhàn)場(chǎng),園區(qū)就是主陣地!”高健表示,市南軟件園和動(dòng)漫園是國(guó)內(nèi)少有的位于中心城區(qū)的都市園區(qū),總樓宇面積達(dá)41萬平方米,是市南區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。但是與深圳同類園區(qū)相比,目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,領(lǐng)軍企業(yè)規(guī)模不夠大,企均營(yíng)收與利稅、單位面積利稅等指標(biāo)值均不到深圳的1/10。“我們將集中精力突破軟件園、動(dòng)漫園兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。”對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級(jí)”,大力實(shí)施騰籠換鳥,按照“一樓一特色”精準(zhǔn)定位,建設(shè)軟件信息、電子商務(wù)、科技總部、醫(yī)療器械等專業(yè)特色樓宇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

其中,動(dòng)漫園重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技金融,打造“風(fēng)投創(chuàng)新之谷”。依托資本市場(chǎng)服務(wù)基地,發(fā)揮上交所、深交所等入駐機(jī)構(gòu)作用,為上市企業(yè)提供一條龍服務(wù)。實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),扶持金東數(shù)字等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。軟件園則重點(diǎn)發(fā)展軟件信息、人工智能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮市南區(qū)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”平臺(tái)作用,建設(shè)上合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,放大自有軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)品技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。“支持特利爾環(huán)保等企業(yè)做大做強(qiáng),大力發(fā)展燃料清潔利用、工業(yè)生產(chǎn)用能、建筑節(jié)能治理等新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”高健表示,要堅(jiān)持高效益發(fā)展,把提升“畝產(chǎn)效益”作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的突破點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)要素、重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)向兩個(gè)園區(qū)集聚,提高單位面積投資強(qiáng)度、產(chǎn)值和稅收,建設(shè)高效型園區(qū)。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫,進(jìn)行精準(zhǔn)定向式招商,加快引進(jìn)軟件信息、數(shù)字創(chuàng)意等優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造富有創(chuàng)新活力的都市園區(qū)。

>>>突出時(shí)尚

瞄準(zhǔn)度假康養(yǎng)會(huì)議

打造三大國(guó)際目的地

毋庸置疑,市南區(qū)一直以來都是青島時(shí)尚元素最為集聚的中心城區(qū),“王清憲書記在深圳‘招商引資、招才引智’推介會(huì)上提到的上世紀(jì)初青島誕生的多個(gè)中國(guó)第一,大都在市南區(qū),我們要充分利用好獨(dú)特的歷史文化資源等優(yōu)勢(shì)。”高健表示。那該如何利用好這些優(yōu)勢(shì)呢?

以“時(shí)尚+”推動(dòng)時(shí)尚元素與文化、旅游、體育、會(huì)展等緊密融合,“重點(diǎn)打造國(guó)際著名旅游度假目的地、國(guó)際知名康養(yǎng)目的地、國(guó)際會(huì)議目的地。”要達(dá)到這一目標(biāo),主要從三個(gè)方面破題。首先是時(shí)尚文化方面,建設(shè)“創(chuàng)意市南”,大力引進(jìn)國(guó)際高端資源,加快發(fā)展時(shí)尚設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、時(shí)尚會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)青島灣科技文旅、北京服裝學(xué)院青島時(shí)尚學(xué)院、中央音樂學(xué)院國(guó)際交流中心等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升國(guó)際時(shí)裝周、管樂節(jié)、婚戀節(jié)等時(shí)尚節(jié)會(huì)影響力,舉辦和承辦國(guó)際性體育活動(dòng)和賽事,打造時(shí)尚文化品牌,用時(shí)尚文化滋養(yǎng)時(shí)尚生活。其次是時(shí)尚旅游方面,對(duì)標(biāo)世界濱海旅游最佳城區(qū),加強(qiáng)與市旅游集團(tuán)的合作,大力發(fā)展婚戀旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、海上旅游,讓來自世界各地的游客關(guān)注市南、留在市南,打造國(guó)際著名旅游度假目的地。加快大學(xué)路、沂水路、德縣路等美麗街區(qū)建設(shè),推動(dòng)里院建筑保護(hù)利用,升級(jí)改造劈柴院,打造青島老街里風(fēng)情街區(qū)。第三則是時(shí)尚消費(fèi),支持海信廣場(chǎng)、萬象城等集聚時(shí)尚品牌、發(fā)展中高端消費(fèi),打造“線上+線下”“零售+體驗(yàn)”等消費(fèi)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向消費(fèi)體驗(yàn)中心、文化時(shí)尚中心轉(zhuǎn)變。引進(jìn)米其林餐廳、多國(guó)籍料理、網(wǎng)紅餐廳等,發(fā)展國(guó)際化特色化餐飲。同時(shí),加快中山路改造,重塑中山路區(qū)域商業(yè)地位。

青島市南區(qū)奧帆中心及周邊景色。(資料圖片)

>>>狠抓落實(shí)

把“規(guī)劃圖”變“施工圖”

把“時(shí)間表”變“計(jì)程表”

城區(qū)品質(zhì)的改善提升是市南區(qū)一直以來重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一,高健表示,市南區(qū)將持之以恒抓管理,深入推進(jìn)美麗市南三年行動(dòng),咬住三年建設(shè)目標(biāo)持之以恒抓下去。同時(shí),提升城市管理的精細(xì)化水平,圍繞“增亮、擴(kuò)綠、添美、治亂、促潔、護(hù)安”6方面要求,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在抓好即將到來的旅游旺季前海一線、廣場(chǎng)景點(diǎn)、車站碼頭及其周邊的環(huán)境保障的同時(shí),下大力氣加強(qiáng)開放式樓院、背街小巷等管理,用“繡花”功夫解決好居民身邊的環(huán)境問題,并積極完善機(jī)制抓長(zhǎng)效。“城市三分建、七分管,我們要通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)城市管理,將上合青島峰會(huì)、海軍節(jié)的市容環(huán)境整治成果保留提升,將形成的好機(jī)制好做法深化鞏固。”高健表示,市南區(qū)將進(jìn)一步完善城市運(yùn)行網(wǎng)格化平臺(tái)功能,提高城區(qū)治理的智慧化、精細(xì)化水平。“我們還將進(jìn)一步完善城區(qū)的教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂等功能,營(yíng)造更加方便的市井生活、品質(zhì)生活,讓城區(qū)更有溫度,讓市民和游客感到方便舒適溫馨,增強(qiáng)對(duì)高端人才的吸引力,吸引更多的年輕人到市南區(qū)工作生活、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”

“一分部署、九分落實(shí)”。高健告訴記者,他們將以更實(shí)的作風(fēng)發(fā)起“攻勢(shì)”,聚焦影響區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),消除觀念瓶頸、思維定勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)依賴,撲下身子到一線抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù),當(dāng)好攻堅(jiān)克難的“施工隊(duì)長(zhǎng)”,努力把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,迅速打開各項(xiàng)工作的突破口,在行動(dòng)中落實(shí)搞活“關(guān)鍵的人”。下一步,市南區(qū)將“以速度贏發(fā)展,堅(jiān)決將市委、市政府交給市南區(qū)的使命任務(wù)不折不扣地完成好,為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)市南力量、展現(xiàn)市南擔(dān)當(dāng)”。

開放視野

不斷提升城區(qū)國(guó)際化品質(zhì)

“這次考察學(xué)習(xí),深圳面向世界的開放視野、開放包容的城市特質(zhì)讓人印象深刻。”高健坦言,市南區(qū)一直以來都是全市對(duì)外開放的窗口,“我們有信心借助‘打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡’這一大勢(shì),著力集聚整合優(yōu)勢(shì)資源,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。”

高健表示,市南區(qū)將以更加開闊的視野搶抓對(duì)外開放新機(jī)遇,放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng),用世界眼光、國(guó)際視野、全球胸襟審視市南,深入謀劃新一輪高水平對(duì)外開放的思路舉措,加快實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、園區(qū)、城區(qū)的國(guó)際化進(jìn)程,加快形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次全面開放新格局。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,搶抓中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,加強(qiáng)與日韓、“一帶一路”等新興市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,借助跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)之勢(shì),舉辦和承辦一批國(guó)際性會(huì)議和論壇,打造國(guó)際會(huì)議目的地,不斷提升城區(qū)國(guó)際化品質(zhì)和知名度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,為青島市建設(shè)山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡做出積極貢獻(xiàn)。

同時(shí),以更加有力的措施培育對(duì)外開放新動(dòng)能,堅(jiān)定不移地把“雙招雙引”作為“一把手工程”,深入開展“千企招商大走訪”,發(fā)揮北上廣(深)三支駐點(diǎn)招商團(tuán)隊(duì)作用,圍繞年初梳理的在談項(xiàng)目庫精準(zhǔn)招商,促進(jìn)招商局青島中心、新加坡大華銀行等一批項(xiàng)目加快落地、開工見效。與此同時(shí),強(qiáng)化平臺(tái)招商,利用市場(chǎng)化手段用平臺(tái)、建平臺(tái),依托論壇、展會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)把人脈、技術(shù)、資金、信息聚集起來,近期要利用好青島創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、創(chuàng)意青島大會(huì)、韓商大會(huì)等機(jī)遇,積極宣傳市南、推介市南、營(yíng)銷市南,努力實(shí)現(xiàn)招商新突破。編制“254”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商目錄,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快實(shí)施“雙百千”行動(dòng)和“一業(yè)一策”計(jì)劃,重點(diǎn)在建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈上下功夫,加快培育10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)200億以上產(chǎn)業(yè),建設(shè)富有市南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

不光如此,還“要以更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)”。高健表示,營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,但需要“硬措施”來托底。“我們要學(xué)習(xí)深圳想企業(yè)之想,急企業(yè)之急的做法,尊重企業(yè)、服務(wù)企業(yè),讀懂企業(yè)、讀懂企業(yè)家,完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,真正把服務(wù)送上門,讓企業(yè)暖心,讓企業(yè)家無后顧之憂。”圍繞市場(chǎng)主體最急最盼的問題,著眼投資便利化、工作生活便利化、企業(yè)個(gè)人便利化,深化“放管服”改革,營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。