財經(jīng)觀察丨多地家電“國補”暫停?回應來了!資金如何抵達消費者?揭秘→
“可享受國家補貼”“國補再減15%”……如今,無論是線上店鋪,還是線下賣場,百姓在購買消費品時,都可常見這些標語。
然而,今年上半年最重要的促銷大戰(zhàn)“618”正在火熱進行,部分地方卻傳出家電等消費品以舊換新國家補貼(以下簡稱“國補”)暫停或者調整的消息……
近日,“重慶國補暫停”等相關消息在社交媒體平臺上引發(fā)關注。此外,江蘇、湖北、廣東多地均出現(xiàn)“國補”無法領取的情況。
據(jù)重慶日報報道,對此,6月6日,記者咨詢市商務委獲悉,目前,第二輪補貼政策正在籌備中,預計6月上旬正式出臺。
6月5日,江蘇省商務廳相關負責人向澎湃新聞答復稱,目前部分平臺正在進行整改或系統(tǒng)升級,調整后消費者可以正常領取和使用補貼,各平臺和商家將進行限額管理。
中國家用電器商業(yè)協(xié)會常務副秘書長吳咸建對澎湃新聞記者表示:“最近確實有些地區(qū)出現(xiàn)了家電‘國補’暫停或者調整的現(xiàn)象,主要是國補資金在接續(xù)上面存在斷檔期,有缺口,現(xiàn)在各地有的第二批資金基本上已經(jīng)撥付到位了,有的第二批資金還正在撥付,第三批資金規(guī)劃也正在進行中,目前這個是短暫的情況,現(xiàn)在市場上有一些焦慮的情緒,也有商家在進行炒作,相信很快就會有所改觀。”
重慶:前期補貼資金用完了
江蘇:各平臺和商家將采取限額管理
近日,云閃付App重慶消費品以舊換新頁面的一則公告引發(fā)熱議——綠色智能家電、家裝廚衛(wèi)“煥新”27個小類補貼資金已使用完畢,6月2日和3日分別停止消費券和資格碼申領。而在電商平臺,“國補”頁面也提示,活動升級中“無法領取、使用國補優(yōu)惠”。
在京東平臺的“重慶家電國家補貼”頁面,頁面顯示:“活動升級中,升級期間您將無法領取、使用國補優(yōu)惠,同時,為了不影響您參與其他活動,自2025年6月4日0點起我們將解除您之前已領取未使用的活動資格,后續(xù)活動開啟時間另行通知。”
在淘寶的“重慶手機數(shù)碼資格領取”頁面顯示:“電腦類活動升級中,升級期間您將無法領取/使用國補優(yōu)惠,后續(xù)開通時間另行通知。”
據(jù)澎湃新聞報道,6月6日,聯(lián)系了重慶市商務委員會,接電話的工作人員表示,數(shù)碼類產(chǎn)品補貼每日限量發(fā)券,家電類補貼已經(jīng)暫時停止,接下來“等文件、政策出來才能知道”。記者又撥打了重慶市以舊換新熱線電話,相關人士也證實,重慶家電“以舊換新”暫停,主要原因是前期的補貼資金用完了,總補貼差不多12億元。
據(jù)重慶日報報道,對此,早在5月23日,重慶市商務委在官網(wǎng)回復市民咨詢時明確表示:“相關部門正在起草第二階段以舊換新補貼政策”,各板塊的補貼標準、補貼類別和申報方式等,以后續(xù)正式文件為準,預計6月上旬出臺。
據(jù)悉,自2025年初啟動新一輪以舊換新政策以來,截至5月26日,全市家電以舊換新直接拉動消費超60億元,政府補貼資金累計發(fā)放超12億元,惠及消費者超百萬人次。政策不僅覆蓋了冰箱、洗衣機等傳統(tǒng)家電,還創(chuàng)新地將飲水機、凈飲機、空氣凈化器、投影儀等6類智能家電納入補貼范圍,單件產(chǎn)品最高補貼比例達20%,每件補貼上限2000元。此外,汽車、家裝廚衛(wèi)、電動自行車及數(shù)碼產(chǎn)品等領域也同步發(fā)力,形成多品類聯(lián)動效應。
重慶市商務委提醒消費者,近期社交平臺上關于“國補政策”信息較多,切勿輕信非官方賬號發(fā)布的“內(nèi)部消息”或“獨家解讀”,謹防被誤導。市民可通過“渝快辦”App首頁“消費品以舊換新”專區(qū)或重慶市商務委員會官網(wǎng)獲取權威信息。
不僅僅是重慶,6月1日以來,江蘇“國補”暫停的消息出現(xiàn)在多個社交媒體。
6月5日,江蘇省商務廳相關負責人向澎湃新聞答復稱,目前部分平臺正在進行整改或系統(tǒng)升級,調整后消費者可以正常領取和使用補貼,各平臺和商家將進行限額管理。江蘇省商務廳市場運行和消費促進處工作人員向澎湃新聞表示,從6月1日開始,江蘇“國補”線上線下都將采取限額的管理,活動持續(xù)到年底。
此外,Apple產(chǎn)品京東自營旗艦店公告顯示:目前廣東(僅江門,中山可參與國補活動)、湖北、沈陽、重慶等地區(qū)國補活動升級中,暫無法領取、解綁、使用。
資金從哪來?
根據(jù)去年和今年的政府工作報告及相關部署,實施消費品以舊換新政策的相關資金來自財政資金,中央和地方都有“出資”。
具體來看,家電以舊換新、汽車報廢更新等領域補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔,東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。
從中央來看,今年安排的財政資金翻了一番:安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,比上年增加1500億元。
今年以來,財政等相關部門加快推進超長期特別國債的發(fā)行使用。截至目前,2025年超長期特別國債已下達兩批到地方,共計1620億元。
從地方來看,各省份根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,強化資金保障,優(yōu)化資金管理。
“山東多措并舉,多渠道籌措資金,認真落實地方15%的配套要求,切實提升對消費品以舊換新的資金保障能力。”山東省財政廳有關處室負責人說。
這位負責人介紹,在省級層面的資金分配上,綜合考慮常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車保有量等因素,合理確定對各市支持資金規(guī)模,向人口多、經(jīng)濟活躍、消費潛力大的地區(qū)傾斜。
圖為位于山東省泰安市的三源家電線下賣場里展示的“國補”政策。新華社記者申鋮 攝
此外,為了提升政策落實效果,多地還因地制宜、創(chuàng)新舉措,在財政資金之外,還積極整合金融機構、平臺公司、企業(yè)商家開展優(yōu)惠活動,進一步加大政策力度。
“與補助等傳統(tǒng)支持方式不同,消費品以舊換新政策向地方直接安排資金,更好發(fā)揮地方的能動性,有利于將‘真金白銀’的優(yōu)惠直達消費者,讓政策和百姓之間的距離更近。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣說。
補貼效果如何?
“3C產(chǎn)品補貼15%”“家電家裝廚衛(wèi)補貼20%”……走進山東省泰安市的三源家電線下賣場,多則關于以舊換新的標識映入眼簾,不少顧客在柜臺前咨詢。
“實施消費品以舊換新后,公司去年四季度銷售增長約30%,今年前4個月、‘五一’假期銷售也都有30%多的增長。”山東三源家電有限公司總經(jīng)理王欣瑩說。
加大家裝消費品換新支持力度,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼……消費品以舊換新政策今年加力擴圍,政策受益面不斷擴大。
2025年4月16日在云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市一手機店拍攝的手機補貼政策宣傳海報。新華社發(fā)(薛瑩瑩 攝)
“今年‘五一’期間,我們平均每天都賣掉十幾部手機,一大半都是通過以舊換新政策做的置換,很多新上市的品類也可以參加國補。”O(jiān)PPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說。
在寧夏,以舊換新政策涉及的消費品保持較好增長態(tài)勢:今年1至4月汽車零售額同比增長21.7%,家用電器和音像器材類商品零售額同比增長23%,通訊器材類商品銷售額同比增長66.2%。
商務部數(shù)據(jù)顯示,截至5月31日,2025年消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元,發(fā)放直達消費者的補貼約1.75億份。
“提振消費是今年宏觀政策的發(fā)力重點。今年消費品以舊換新政策加力擴圍,帶動商品零售增長,有效提振國內(nèi)消費,為擴大內(nèi)需提供支撐。”何代欣說。
“真金白銀”如何更好抵達消費者?
消費品以舊換新政策的相關鏈條長、環(huán)節(jié)多。如何管好資金,讓補貼更好落地?如何讓參與企業(yè)和消費者更好享受政策紅利?
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),多地優(yōu)化完善流程,著力減輕參與企業(yè)墊付補貼資金的壓力;創(chuàng)新工作舉措,提升消費者享受補貼體驗和獲得感。
“為了減輕企業(yè)資金墊付壓力,山東在全國率先建立家電等以舊換新資金預撥機制,最高可以給企業(yè)預撥80%的資金,大幅減輕企業(yè)墊付壓力,讓企業(yè)踴躍參加消費品以舊換新活動。”山東省財政廳有關處室負責人說。
同時,山東還優(yōu)化汽車以舊換新補貼發(fā)放流程,把“市級審核—省級復核—發(fā)放補貼”流程調整為“市級審核—發(fā)放補貼—省級復核”,縮短補貼申領時間。
浙江著力構建“政策直達、回收便捷、服務高效”的全鏈條生態(tài),打通政策落地“最后一公里”;構建“政府補貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優(yōu)惠體系,讓消費者享受更高效的換新服務。
消費品以舊換新涉及范圍廣、參與者多,也有消費者擔心,會不會出現(xiàn)先漲價后降價、違規(guī)套取補貼等情況?
在黑龍江,市場監(jiān)督管理局發(fā)布規(guī)范消費品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書,要求全省消費品以舊換新活動相關經(jīng)營者要依法誠信經(jīng)營,規(guī)范明碼標價行為,嚴禁價格欺詐行為;在浙江,全省市場監(jiān)管部門已啟動消費品以舊換新價格秩序集中整治,護航市場規(guī)范發(fā)展……多地積極采取舉措,維持良好市場交易秩序,嚴防出現(xiàn)“惡意漲價”“變相漲價”及虛假交易等違規(guī)行為。
為了防止騙補套補問題發(fā)生,山東設置了市級審核和省級復核兩道程序。“通過設置兩道程序、多審一遍,全力堵上風險點。”山東省財政廳有關處室負責人說。
半島新聞綜合整理,素材來源:澎湃新聞、重慶日報、新華社、公開資料等