案情簡介：根據(jù)上級交辦線索，諸城某戶外俱樂部涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。經(jīng)調(diào)查，諸城某戶外俱樂部在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，于2024年12月30日通過微信公眾號宣傳出境游旅游線路，招徠游客。諸城某戶外俱樂部的行為違反了《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第三十二條第一款規(guī)定，責(zé)令諸城某戶外俱樂部改正違法行為，給予罰款人民幣一萬元的行政處罰；對有關(guān)責(zé)任人員，給予二千元的行政處罰。

處罰依據(jù)： 《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第十條在線旅游經(jīng)營者經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第三十二條在線旅游經(jīng)營者違反本規(guī)定第十條規(guī)定，未依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，由縣級以上文化和旅游主管部門依照《中華人民共和國旅游法》第九十五條的規(guī)定處理。

《中華人民共和國旅游法》第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

小貼士：隨著旅游行業(yè)的復(fù)蘇，保健品銷售企業(yè)、戶外俱樂部以及一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著免費旅游、研學(xué)旅游的旗號，通過微信群、公眾號等方式，非法發(fā)布旅游產(chǎn)品，宣傳旅游線路，面向社會招徠群眾特別是老年人和未成年人，組織、接待他們外出旅游。這些組織或單位并不具備為游客提供旅游服務(wù)的資質(zhì)，更不能為游客在游覽過程中的人身財產(chǎn)提供安全保障。為推卸責(zé)任，這些組織或單位發(fā)布的出游信息中，有大量的免責(zé)條款，致使旅游者權(quán)益極易受到損害。

根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)須繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、繳納旅行社責(zé)任保險，分別用于游客權(quán)益損害賠償、墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助費用和游客的損失賠償。保健品銷售企業(yè)、戶外俱樂部等因未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，因此無法納入旅游保障機(jī)制范圍，不能保障游客合法權(quán)益。

 諸城市文化市場綜合執(zhí)法大隊提醒廣大游客特別是老年群眾和未成年人，旅游出行應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)旅行社，簽訂旅游合同，旅游過程中重視保存可能導(dǎo)致自身權(quán)益受損情況的相應(yīng)憑證，遇到糾紛請及時咨詢或投訴，旅游投訴電話：12345。