日前，山東省人民政府辦公廳印發《支持幼兒園開設托班的若干措施（試行）》，就支持幼兒園開設托班制定詳細措施。其中提到，在滿足3~6歲適齡幼兒入園需求，仍有空余單獨活動用房的幼兒園，要堅持應招盡招原則招收2~3歲幼兒入園，普惠性幼兒園開設托班應提供普惠性托育服務。

應招盡招原則招收2~3歲幼兒入園

其中對合理規劃托位供給做出了明確要求。在滿足3~6歲適齡幼兒入園需求，仍有空余單獨活動用房的幼兒園，要堅持應招盡招原則招收2~3歲幼兒入園，普惠性幼兒園開設托班應提供普惠性托育服務。幼兒園開設托班數原則上不得超過該幼兒園審批規劃班級數的30%，開設托班數和現有班級數總數應不超過審批規劃班級數。

新建居住區配套幼兒園規劃和建設要統籌考慮托育需求，與居住區同步規劃、同步建設、同步交付。托班招生應堅持就近自愿原則，每年秋季學期統一開展招生工作。室內活動場地應采用軟質地坪，墻面有安全防護。托班班級活動用房原則上設置在一層，不應設置在地下室或半地下室。要配備適應2~3歲幼兒發展特點，符合國家相關安全質量標準和環保標準的設施設備、玩教具、圖書和游戲材料等。

單位職工子女入托可按一定比例報銷托育費

公辦幼兒園招收的托班幼兒，一并納入學前教育生均公用經費財政撥款保障范圍；普惠性民辦幼兒園招收的托班幼兒，一并納入學前教育生均財政補助保障范圍。各級政府為普惠性托育機構安排建設補貼的，對符合規定條件的普惠性幼兒園托班也應一并安排。各級政府為普惠性托育機構安排的生均運行經費，高于學前教育生均公用經費標準的，由衛生健康部門安排生均運行經費，教育部門不再安排生均公用經費；生均運行經費低于生均公用經費標準的，由教育部門按照學前教育公用經費標準補齊。幼兒園統籌保障好托班幼兒校方責任險支出。用水、用電、用氣、采暖等執行居民生活類價格標準。單位職工子女入托可按一定比例報銷托育費，標準不高于幼兒園報銷比例的2倍。

幼兒園托班按照《山東省學前教育與托育服務收費管理辦法》規范收取托育費、服務性收費、代收費。托育費原則上按月、季度或學期收取，具體收取方式和退費辦法可參照當地幼兒園保教費執行。普惠性幼兒園開設托班收取的托育費、住宿費（僅限寄宿制）收費標準，參照公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費標準制定辦法，根據當地經濟社會發展水平、運行成本、財政投入和群眾承受能力等實際情況制定或調整。幼兒園開設托班提供的托育服務，按規定享受增值稅等稅收優惠政策。

托班班額人數應不超20人

托班班額人數應不超過20人。公辦幼兒園參照山東省公辦幼兒園編制標準，配齊配強托班保教人員，將托班幼兒數量納入公辦幼兒園教職工編制核定、崗位設置基數。民辦幼兒園參照山東省幼兒園辦園條件標準，配足配齊托班保教人員。托班教師應取得幼兒園教師資格證，保育員應取得崗位培訓合格證。鼓勵托班教師和保育員積極取得嬰幼兒發展引導員、保育師等資格。托班保教人員與幼兒園其他同類教職工按規定享有同等激勵保障待遇。鼓勵有條件的高等院校、職業（技工）院校開設托育相關專業，加快專業人才培養。將托班教職工納入幼兒園教師培訓計劃，提升照護服務能力和水平。加強托班教科研工作，深入開展理論研究和實踐探索。幼兒園負責落實主體責任，幼兒園園長是第一責任人，不斷強化安全管理，持續提高保育教育質量。

幼兒園應按照《托育機構保育指導大綱（試行）》，遵循2~3歲幼兒發展的年齡特點與個體差異，制訂科學的托班保育方案，合理安排一日活動，為幼兒提供生活照料、安全看護、營養膳食、健康管理等照護服務，以游戲為基本活動，促進幼兒身心全面發展。充分發揮家委會作用，鼓勵支持有條件的幼兒園探索開展家長輪值陪護照料機制，做好家園社協同共育，宣傳科學的育兒理念，形成育人合力。將幼兒園托班管理納入幼兒園保育教育質量評價體系。強化幼兒園衛生保健人員專業能力建設，建立定點醫院、專家團隊應急響應機制。

（半島全媒體記者 金鑫）