半島網(wǎng)諸城消息 今年以來，諸城財政為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國家實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策等因素影響，未雨綢繆，精心謀劃，圍繞做好全年財政工作，保障市委、市政府重大決策部署落實，扎實做好“保障、轉(zhuǎn)換、改革、提升、管理”五篇文章，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持增收節(jié)支，做好財力“保障”文章。加強(qiáng)收入調(diào)度，堅持財稅聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、收入動態(tài)分析，注重解決收入征管中的困難和問題，做到緊咬序時進(jìn)度、實現(xiàn)均衡入庫。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用稅源管理監(jiān)控平臺，著力做好行業(yè)稅負(fù)分析、重點(diǎn)行業(yè)分析、重點(diǎn)稅源企業(yè)分析，健全稅收分析、風(fēng)險評估、監(jiān)督檢查的互動機(jī)制，掌握組織收入主動權(quán)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費(fèi)，確保三公經(jīng)費(fèi)下降5%以上。落實好教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房保障等各項民生政策，著力完善民生保障體系。
二是堅持高質(zhì)量發(fā)展，做好動能“轉(zhuǎn)換”文章。大力支持雙招雙引，完善招商專項資金管理辦法，為全市四個招商專班高效工作提供全方位支持和保障。發(fā)揮資源循環(huán)利用基地、化工產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)優(yōu)勢，堅持招商收益最大化原則，全力促進(jìn)新的招商引資項目落地，積蓄起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力打造獨(dú)角獸企業(yè)，為新舊動能轉(zhuǎn)換注入源頭活水。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用，通過基金管理公司專業(yè)化、市場化運(yùn)作，變無償扶持為有償投資，撬動更多社會資本，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)投入方式更高效、投放產(chǎn)業(yè)更精準(zhǔn)、投資平臺更多元，為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供源源不斷的新動力。
三是堅持開拓創(chuàng)新，做好國企業(yè)“改革”文章。鼓勵國有企業(yè)加快完成由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者向投融資主體和招商引資主力軍的角色轉(zhuǎn)變，全面參與競爭性領(lǐng)域項目投資，最大限度提升國有資本經(jīng)營效益，把國有企業(yè)真正打造成縣域經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。全面盤點(diǎn)國有資產(chǎn)資源，依法注入各國有企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力和抵御債務(wù)風(fēng)險能力，讓國有企業(yè)真正發(fā)揮出全市經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。鼓勵國有企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在最大限度盤活自有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮起“雙招雙引”平臺作用，使國有企業(yè)盡快成長為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引領(lǐng)者，在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上不斷做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
四是堅持產(chǎn)業(yè)扶貧，做好諸城模式“提升”文章。把做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快脫貧致富、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，致力打造“高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)群、高端果茶產(chǎn)業(yè)群”兩大新航母。重點(diǎn)支持仙壇公司“億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目”，依托諸城市良好的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，發(fā)揮仙壇公司在飼料加工、肉雞養(yǎng)殖技術(shù)以及產(chǎn)品市場資源等優(yōu)勢，不斷提高養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)整體效益。突出支持構(gòu)建種植業(yè)“育繁推一體化”新模式，依托國家級農(nóng)林科技孵化器技術(shù)優(yōu)勢，逐步將全市大櫻桃種植面積發(fā)展到20萬畝以上，叫響全國大櫻桃之鄉(xiāng)品牌。依托正山堂茶業(yè)品牌資源，逐步將全市茶葉種植面積發(fā)展到10萬畝，打造江北最大紅茶基地。通過深化多元協(xié)作，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
五是堅持績效評價機(jī)制，做好基礎(chǔ)“管理”文章。進(jìn)一步修訂完善預(yù)算管理、績效評價、政府購買服務(wù)等制度，加快構(gòu)建全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。扎實推進(jìn)財政信息公開，實現(xiàn)政府和部門決算、“三公經(jīng)費(fèi)”決算全面、及時公開，逐步將重大資產(chǎn)處置、政府采購、績效評價等財政信息向社會公開，提高財政透明度。健全財政預(yù)算績效管理鏈條和流程，著力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益。強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)控新增政府債務(wù)，逐步化解存量債務(wù)，堅決守住債務(wù)風(fēng)險底線。
（通訊員 肖立新）
本文地址：http://zhucheng.bandao.cn/news.asp?id=2885679
