半島網8月18日訊（記者 樊蓉 通訊員 尹建筑）“社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的‘最后一公里’”。如何走穩、走好這“最后一公里”？在推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務的有效實踐中, 辛安街道蜊叉泊社區以“黨建帶動，服務聯動、社團推動”為主體的“三動”促治模式，化繁為簡，有效釋放社區治理的“新活力”。

    黨建帶動，將復雜問題簡單化

    上面一根針，下面萬條線。社會治理工作本身千頭萬緒，處于基層社會治理末端的社區不但各有特點，更是事無巨細。怎樣在頭緒繁多的基層事務中，厘清思路，實現社區治理新突破？



    “將復雜的事情簡單化，依靠黨組織的凝聚力和向心力，實現黨建引領,帶動發展，是社區治理簡單化的最有效法寶。”這是在新區社會治理率先走在全國前列大目標下，辛安街道結合自身實際，在工作中的探索思考，也是蜊叉泊社區在社區治理工作的創新實踐。

該社區地處工業園區，周邊分布著海爾、海信、澳柯瑪、國風藥業等大企業，社區外來務工人員多，社會治安監管難度大，如何為企業和周邊居民搞好服務，成為擺在社區黨組織面前的一項重要課題。

    將黨建與群眾關切關聯起來，創新區域化黨建統領社區治理模式，實現互聯互通、共治共享。蜊叉泊社區通過建立區域化黨建聯席會議制度，定期召集、匯總區域化黨建單位的需求和意見建議，統籌調度轄區內各種資源，研究轄區內的重點難點問題，為企業、單位和居民排憂解難。

    服務聯動，將日常小事精細化

    對于百姓來說，身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事。社區抓住居民最關心的身邊“小事”，通過社區網格組團化管理，精準對接，聯動處置，把小事做實、做細、做到位，有效推動社區治理深入開展。



    依托區社會治理平臺和街道三維地圖，蜊叉泊社區搭建起了自己的社區信息平臺，將社區1339名居民和2000多名流動人口信息和49個聯網視頻監控探頭納入其中，實現了街道、社區、物業和企業多級聯網，輕點鼠標，各類信息一目了然。

    在此基礎上，一支由社區書記擔任網格長，配有2名專職網格員，8名安監、城管、物業等專業網格員，以及包括樓棟長、居民代表、物業工作人員等42名兼職網格員在內的社區治理隊伍應運而生，他們在社區工作站的統一調度下，圍繞安全生產、城市管理、矛盾調解等展開全面巡查，僅今年以來，就調解矛盾糾紛13起，發現查處無證小作坊、噪音擾民、占路經營等問題60余件。

    2018年，辛安街道推出了“易+e+1”服務再便利行動方案，2019年又推出了“四社聯動”辦好百姓身邊事活動，社區順勢而為，并根據轄內企業、居民的需求，量身定制了服務菜單，讓社區居民辦事更加“簡單”，使服務變得更加精準、高效，進一步促進了社區便民服務體系建設的不斷完善。

    社團推動，將共建共享深入化

    如果說黨建帶動是“龍頭”，聯動服務是“龍身”，那么社團推動就是“龍尾”。只要“頭、身、尾”協同發力，社區治理的自身活力必將被進一步激活、釋放。蜊叉泊的社區治理模式思路簡單、卻清晰有力。



    作為社會治理中不可或缺的重要力量，社團組織發揮的作用日益明顯。辛安街道通過搭建共建平臺，深耕與轄內大學山科大的共建合作，而社區則為大學生提供實踐場所，并與大學生志愿者形成結對幫扶。今年以來，僅山科大志愿者就在社區開展了包括應急知識培訓、潔凈家園、公益輔導、小家電維修等在內的10余次活動，在活躍社區氣氛、豐富居民日常生活的同時，有效促進了居民有序參與社區治理的積極性。

   為增加社區服務內容的豐富度，社區不設障礙，反當橋梁，敞開胸懷，廣泛吸收社會組織、志愿者加入社會協同隊伍。目前，已有裕陽公益組織等7家公益組織參與到社區治理中來，真正讓服務群眾實現了“零阻隔”。

    對于蜊叉泊社區“化繁為簡、‘三動’促治”的社區治理模式，該街道社會治理中心負責人表示，“這也是街道按照新區基層社區社會治理建設指導規范，秉持‘傾心相伴、為民安家’理念，在實踐中的探索嘗試，目的是有效釋放社區治理活力，讓社區治理更有力度、更有深度、更有溫度。”

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