8月22日，省工商局李關賓局長為日照頒發首張“多證合一”營業執照。

　　

全省工商和市場監管系統“多證合一”改革現場會。

 

　　半島網日照消息   記者從日照市工商局了解到，8月22日，全省工商和市場監管系統“多證合一”現場會在我市召開，日照市首張“多證合一”營業執照在市政務服務大廳頒發，這標志著日照市深化“放管服”，推進商事制度改革進入新階段。

　　“一照一碼”成企業走遍天下唯一“身份證”

　　 “多證合一”，即在去年我市實施“六證合一”的基礎上，再整合11個部門的29個事項，在全市推開“三十五證合一”改革。今年5月，國務院辦公廳印發了《關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》，決定在“五證合一”和“兩證整合”的基礎上，將登記備案類事項及各類證照進一步整合到營業執照上，在今年10月1日前實現“多證合一、一照一碼”。日照市超前籌劃，先行先試，加快推進“多證合一、一照一碼”改革，能整合的盡量整合，能簡化的盡量簡化，使“一照一碼”成為企業走遍天下的唯一“身份證”。

　　“多證合一”改革是深化商事制度改革、進一步釋放改革紅利、推動新舊動能轉換的重要抓手。近年來，日照市以商事制度改革為主線，全面實施注冊資本認繳制、“先照后證”、 “三證合一”、“六證合一”等工商注冊便利化改革舉措，著力構建以信用為核心的新型市場監管機制，加強事中事后監管，積極服務各類市場主體特別是小微企業和民營經濟發展，有效激發了市場活力和創新潛力，促進了全市經濟社會持續健康發展。

　　“三十五證合一”，以信息“跑路”代替群眾“跑路”

　　據統計，截至2017年7月底，我市實有各類市場主體突破20萬戶，同比增長15.32%，比去年同期上升6個位次，比全省平均增幅高1.51個百分點。每萬人擁有市場主體691.72戶，平均每14個人，就有1個人創業。其中：內資（非私營）企業3201戶，同比增長5.12%，增幅居全省第1位；外資企業541戶，同比增長8.85%，居全省第2位。改革的紅利效應充分顯現。

　　  “推動‘多證合一’改革是一項惠民利企政策，是我市近年來實施‘先照后證’‘六證合一’‘兩證整合’等工商注冊便利化改革措施的延續，是為了在更深層次、更廣領域加快推進商事制度改革，為企業營造更加良好的營商環境和發展環境，更加有力地推動大眾創業萬眾創新，加快推進我市發展新舊動能轉換，提升全市經濟發展質量和層次?！比照帐泄ど叹志珠L侯佃曉告訴記者，“三十五證合一”改革，以信息“跑路”代替群眾“跑路”，大幅減少了創業者的制度性成本，進一步方便了創業者。

　　“一次采集、一窗受理、一網運行”，達到“一次辦結”

　　 一次采集，申請材料大幅減少。“多證合一”改革信息化技術要求高，需要打通部門間的信息壁壘，實現數據的傳遞共享。針對全市信用信息共享交換平臺不完善、部門信息不能互聯互通的問題，開發建設了“多證合一”信息共享交換平臺，推進跨部門跨層級數據共享、業務協同，實現市直、縣（區）直部門縱向橫向業務對接、信息推送和資源共享，實行相同信息“一次采集、一檔管理、部門共享”，企業登記檔案由工商（市場監管）部門建立并統一保存。改革前，35項手續串聯審批，企業需提交申請材料128份，僅身份證復印件就要提交28次；改革后，需提交的材料減少70%以上，身份證復印件僅提供1次。

　　 一窗受理，審批流程全面優化。實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，在“六證合一”的基礎上，將商務、公安、民政等11個部門29項涉企證照事項的申請材料簡化、整合，使用一套“多證合一”登記申請表及申請材料，申請人辦理企業注冊登記時只需填寫“一張表格”，向工商“一個窗口”提交“一套材料”。改革后，企業由原來跑17個部門提交35套材料改為只需向工商1個窗口提交1套材料。

　　一網運行，企業成本大幅降低。所有業務均在“多證合一”平臺上運行，工商部門推送信息到“多證合一”信息共享交換平臺，相關部門及時接收反饋，建立了“一個部門辦理、多個部門互認”的“多證合一”登記新模式，實現了多部門業務協同和信息共享，縮短企業從籌備開業到進入市場的時間，為企業大幅減少了時間、人力投入和各種費用成本。

　　  一次辦結，登記效率大幅提高。通過“一次采集、一窗受理、一網運行”，實現“一次辦結”，最大限度壓縮辦理時限，提高登記效率，承諾時限由107個工作日減少至5個工作日，時間壓縮95%。

　　體驗  30分鐘拿到“多證合一”營業執照

　　“這次我辦理了銀行開戶、機構信用代碼、工藝品備案、船舶代理業務備案等10個證照事項的‘多證合一’，原來辦理這些事項需要跑9個部門，每個部門至少跑兩趟，分別提交申請材料，順利的話至少要30天。這次趕上了‘多證合一’新政策，真是幸運，感覺太便利了，只到工商窗口跑了一趟，不到30分鐘，就領到了‘多證合一’營業執照?！?#160;領證企業日照朵兒唱文化旅游發展有限公司辦事人員白女士高興地說。

　　據了解，“多證合一”改革后，被整合證照不再發放，加載統一社會信用代碼的營業執照是市場主體全國通用的唯一“身份證”，企業憑“一照一碼”營業執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務，各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。

　　 通訊員：竇文煜 付群

　　[編輯: 張永平]

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