“幫助計生貧困家庭脫貧,是我們的責(zé)任,也是我們的義務(wù),在奔向小康路上,我們決不能讓一戶計生掉隊”這是常掛在黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)計生協(xié)會沈麗麗嘴上的一句話。2016年,黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)在開展農(nóng)村扶貧幫困工作中,深入貫徹落實新時期扶貧工作決策部署,將農(nóng)村居民中的低保戶、住房困難戶、因殘因病致貧致困戶等十類人群納入幫扶范圍,采取增發(fā)生活困難救濟補助金、結(jié)對幫扶慰問和捐款捐物等多種途徑,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧幫扶措施,目前已取得顯著成效。去年,全鎮(zhèn)60余戶建檔立卡貧困戶年均增加收入約3000元,生活水平得到明顯改善。
摸清計生貧困戶家底 健全機制 對癥施策
在泊里鎮(zhèn)的一些村莊,一些家庭因病或因喪失勞動能力、突發(fā)事故等原因,導(dǎo)致生活極度貧困,短時間里脫貧無望。如何對他們進行幫扶?在開展專項工作中,泊里鎮(zhèn)結(jié)合實際出臺了《泊里鎮(zhèn)扶貧幫困建檔立卡工作實施方案》,將納入識別范圍的十類人群,嚴格按照農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、村委會核實、街鎮(zhèn)審核等流程進行建檔立卡,并加強臺帳管理,及時進行動態(tài)調(diào)整,全年完成建檔立卡貧困戶60余戶,130多人。
落實政策性措施 保障計生貧困戶“三不愁”
在開展計生困難戶社會保障方面,泊里鎮(zhèn)積極實施社保保障兜底,完善社會保障制度,全面推行社保全民參保登記,提高農(nóng)村計生貧困群眾參保率,做到應(yīng)保盡保;同時,加大教育資助力度,落實農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,撥出專項資金,資助學(xué)前教育和義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,落實農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生減免學(xué)費政策,實施計劃生育家庭特別扶助制度,共計支出生育關(guān)懷特設(shè)資金13萬元,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),計生貧困戶家庭醫(yī)生簽約率達100%。
實施精準(zhǔn)幫扶 力保計生貧困戶促增收
授人與魚,不如授人與漁。泊里鎮(zhèn)在對計生貧困戶實行精準(zhǔn)扶貧方面,將“輸血”與“造血”相結(jié)合,分類制定措施,精準(zhǔn)幫扶。引導(dǎo)和鼓勵計生貧困農(nóng)戶,大力發(fā)展花卉、水果、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),針對有勞動能力的計生貧困戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。同時,積極創(chuàng)造條件,依托各基層勞動就業(yè)平臺為計生貧困戶開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、重點幫扶服務(wù),2016年培訓(xùn)計生貧困戶50多人,培訓(xùn)后就業(yè)率達到87%。
創(chuàng)新幫扶方式 提高幫扶實效
根據(jù)新形勢的需要,泊里鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新對計生貧困戶的幫扶方式,拓展幫扶空間,提高幫扶實效。鎮(zhèn)政府成立了對口幫扶工作組,組建了由鎮(zhèn)各部門為成員的幫扶工作組,對口幫扶24個計生貧困戶,由鎮(zhèn)財政撥付??睿扇≈毖a方式對鎮(zhèn)級農(nóng)村建檔立卡計生貧困戶每人每月發(fā)放300元生活困難救濟補助金,全年累計已發(fā)放6余萬元。各成員單位發(fā)揮主觀能動性,建立的“商會扶貧基金”,籌集資金約18萬元,為計生貧困戶整房屋、院落,為6戶特困計生家庭實施重點救助,點對點開展幫扶,著力解決貧困戶家庭的實際困難。
通過對計生貧困戶的幫扶,進一步增強了計生貧困家庭的自我發(fā)展、自我創(chuàng)造的內(nèi)生動力,提升“造血功能”,改善了計生貧困戶的生活水平,確保了每一名計生貧困家庭在小康路上都不掉隊。
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