為促進實體經濟平穩健康發展，山東省政府近日出臺《關于進一步降低實體經濟企業成本的實施意見》。我省將采取降低養老保險繳費費率、降低企業公積金繳存比例和調控工資水平等措施，降低企業成本。此外，還將在全面取消二級公路收費項目的基礎上，逐步取消一級公路收費站。

　　嚴禁強制企業贊助捐贈參加培訓等

　　擴大政府性基金免征范圍。將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金免征范圍，由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到月銷售額或營業額不超過10萬元的繳納義務人。

　　全面實施涉企收費目錄清單管理。將涉企行政事業性收費、政府性基金、政府定價或指導價經營服務性收費、行政審批前置中介服務收費等項目清單，在政府及部門網站常態化公示。

　　建立政府部門向行業協會商會轉移委托職能的目錄清單。嚴禁行業協會商會利用行政資源強制向企業收取費用行為，嚴禁以各種方式強制企業贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務、考核評比。2017年6月30日前完成第二批行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作，2018年起行業協會商會全面按照新的體制機制運行。

　　降低人工成本

　　適當降低單位住房公積金繳存比例

　　降低養老保險單位繳費費率。各市企業職工基本養老保險單位繳費比例統一按18%執行。因單位繳費比例調整形成的基金收支缺口，通過企業職工基本養老保險省級調劑金給予適當補助。

　　規范和階段性適當降低企業住房公積金繳存比例。2018年4月30日前，企業可根據自身生產經營情況，在5%至12%之間確定合適的繳存比例。生產經營困難企業除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳住房公積金。

　　適當調控企業職工工資水平。合理控制最低工資標準調整頻率和幅度，適當確定企業工資指導線。

　　深入推進戶籍制度改革。以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件，在全省范圍內取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件，最大限度降低城鎮落戶門檻。

　　降低用能物流成本

　　適時放開成品油價格

　　擇機放開天然氣氣源價格，有序推進天然氣公開交易。完善天然氣上下游價格聯動機制，擇機放開非居民用氣價格，逐步放松對居民生活用氣價格管制。落實國家成品油價格調控機制，適時放開價格。

　　2017年啟動售電側改革試點。培育售電主體參與交易，放開部分10KV電壓等級用戶進入市場。落實完善兩部制電價政策，放寬基本電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限限制，支持企業轉型，增加電價政策靈活性，降低企業運行成本。

　　在全面取消二級公路收費項目的基礎上，逐步取消一級公路收費站。對《出境商品口岸重點查驗目錄》內的出境商品口岸核查貨證比例由5%降低至2.5%，對目錄外的出境商品口岸核查貨證比例由0.5%降低至0.25%。

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