半島網(wǎng)日照消息  記者從2月6日市工商局組織的全市工商系統(tǒng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管暨2016年度年報(bào)工作培訓(xùn)班上獲悉，截至2016年底，全市市場主體總量達(dá)到18.7萬戶，同比增長13.7%，增幅居全省第9位；實(shí)有內(nèi)資（非私營）、外資企業(yè)數(shù)量增幅躍居全省第1位、第3位。新登記市場主體創(chuàng)歷史新高，全市新登記市場主體增幅分別躍居全省第5位、第3位。

　　據(jù)悉，近年來，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局的決策部署，堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，持續(xù)深化商事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有效激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。商事制度改革成為全市深化改革的一大亮點(diǎn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示肯定。

　　      商事制度改革紅利持續(xù)釋放，市場準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松便捷。改革3年來，全市各級工商機(jī)關(guān)先后實(shí)施了注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、“先證后照”改“先照后證”、年檢改年報(bào)、放寬住所登記條件等一系列便利化改革舉措。去年出臺了優(yōu)化工商登記服務(wù)促進(jìn)市場主體發(fā)展的19條意見，在全省率先啟動(dòng)“六證合一、一照一碼”登記制度改革，提高了登記效率，改善了營商環(huán)境，促進(jìn)了各類市場主體的快速增長。

　　   事中事后監(jiān)管機(jī)制不斷完善，以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系初步形成。市工商局認(rèn)真履行牽頭推進(jìn)職責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門班子，集中攻堅(jiān)。歷時(shí)4個(gè)月，起草了《日照市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見（試行）》，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，推動(dòng)召開了55個(gè)市級部門和各區(qū)縣政府參加的全市會議，搭建完成了事中事后監(jiān)管制度框架。協(xié)調(diào)市政府辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)了市工商局“雙告知”工作方案，并召開會議進(jìn)行了部署。加強(qiáng)涉企信息歸集公示工作，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）”歸集公示市場主體登記信息18.7萬條、年報(bào)信息34.6萬條、即時(shí)信息8196條、動(dòng)產(chǎn)抵押信息1710條、工商行政處罰信息1553條。

　　積極推進(jìn)“雙隨機(jī)”工作，建成全市市場主體名錄庫、工商執(zhí)法人員名錄庫和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，對年報(bào)、即時(shí)信息、成品油、電商、投資擔(dān)保類企業(yè)開展了抽查。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營異常名錄管理制度，加大失信企業(yè)懲戒力度，全市共有1.4萬家企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、3.9萬戶個(gè)體工商戶被列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)，累計(jì)移出2003次。推動(dòng)年報(bào)工作向政府行為和社會行為轉(zhuǎn)變，提請市政府印發(fā)通知，要求各級黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、全員發(fā)動(dòng)，確保了年報(bào)工作的順利推進(jìn)，全市各類市場主體年報(bào)公示率均高于全省平均水平，位次實(shí)現(xiàn)大幅度前移。

　　通訊員  竇文煜

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