小區(qū)換熱站將由熱企統(tǒng)一管理。

　　從今年起，供熱用戶要求暫停或者恢復(fù)供熱，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。近日，記者從高密市物價(jià)局、城管局獲悉，《山東省供熱條例》調(diào)整了基本熱價(jià)比例。條例中明確提出，各地制定的取暖費(fèi)包括基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)兩部分，基本熱價(jià)不得超過房屋面積核算熱價(jià)的百分之三十；居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過部分的收費(fèi)上限，由各地確定。用戶在采暖供熱期開始30天前提出并辦理暫停供熱手續(xù)的，不用繳納任何費(fèi)用。

　　采暖報(bào)停費(fèi)全面取消

　　記者了解到，此前，各縣市區(qū)規(guī)定，對(duì)已正常供熱的用戶申請(qǐng)停止用熱的，運(yùn)行成本費(fèi)按不超過面積收費(fèi)的10%收取；暫停或恢復(fù)供熱時(shí)收取一定費(fèi)用，如正常供熱用戶暫停用暖，須交10%的熱損費(fèi)或管道運(yùn)行費(fèi)；報(bào)停用戶申請(qǐng)恢復(fù)供熱時(shí)，也須交部分費(fèi)用。“雖然供熱具有戶間傳導(dǎo)等特殊性，但是否接受用熱服務(wù)也是用戶的權(quán)利。”高密市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，而按照以前的規(guī)定，即使不用熱也要交一部分費(fèi)用。

　　“從今年起，將全面取消采暖報(bào)停費(fèi)。供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始30日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫停或者恢復(fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。”物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“供熱企業(yè)也不得因部分用戶欠交供暖費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。”這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)避免了“一戶欠費(fèi)，全樓停暖”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　按熱計(jì)量收費(fèi)是趨勢(shì)

　　新規(guī)規(guī)定，用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。“如果實(shí)行計(jì)量熱價(jià)制的話，那按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過全部按照供熱面積核算熱價(jià)的30%，而之前的規(guī)定是掌握在30%至60%之間。”物價(jià)局相關(guān)工作人員告訴記者，目前高密市已有很多小區(qū)實(shí)行了按熱計(jì)量計(jì)價(jià)。對(duì)此，物價(jià)局工作人員解釋說，用多少熱，收多少費(fèi)是未來發(fā)展的一大趨勢(shì)，相比按面積收費(fèi)，按熱計(jì)量收費(fèi)將更節(jié)能，也更環(huán)保。

　　同時(shí)，條例中還規(guī)定，在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，熱企應(yīng)保證供暖期內(nèi)用戶臥室、起居室溫度不低于18℃。

　　熱源、管網(wǎng) 、換熱站經(jīng)營管理一體化

　　據(jù)高密市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在供熱體制方面，《條例》規(guī)定，發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。供熱實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化；物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營。

　　“往年，物業(yè)公司等社會(huì)單位管理換熱站的小區(qū)，出現(xiàn)供熱質(zhì)量糾紛，物業(yè)公司與供熱單位常常推諉扯皮，主要是供熱責(zé)任不清導(dǎo)致的。《條例》規(guī)定，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費(fèi)，從而形成服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，有利于保護(hù)用戶利益，同時(shí)有利于加快直供到戶體制的形成。”物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，高密市正在結(jié)合省條例規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)更加具體的落實(shí)措施，相關(guān)政策近期將會(huì)通過報(bào)紙等媒體渠道向社會(huì)公布。

　　文/圖 記者 單小東

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