已建好的樓盤。

    近日，記者從高密市建設局了解到，今年以來，建設局高度重視建筑市場規范化管理，不斷探索建筑市場規范發展機制，通過抓源頭治理、抓過程監管、抓政策扶持，形成了“準入嚴、標準高、環境優”的工作機制，促進了建筑業規范健康發展。目前，共有建筑業企業 80家，其中總承包31家，專業承包20家，裝飾裝修3家，勞務分包26家，初步形成了層次較為明晰、門類較為齊全的建筑產業隊伍。

    構建“準入嚴”的保障機制

    “源頭治理，是保障建筑市場規范化發展的關鍵。”據建設局相關負責人介紹，建設局嚴格施工圖審查，成立了施工圖審查質量保證小組，采取隨機抽查、交叉審查、綜合會審的方式進行‘周抽檢、月質檢、季審查’，未經審查合格的施工圖不得投入使用，其項目不予辦理施工許可和工程驗收備案；對無證設計、越級設計、嚴重違反強制性標準條文的施工圖設計文件，除拒絕受理審查外，還要追究相關設計單位和執業人員的責任，保障了施工圖審查質量。

    同時，嚴格招投標管理。嚴格核準招標方式，嚴格審查招標文件，隨機抽取評標專家，利用監控、網絡等現代技術對招投標過程實施全過程監控，增強了招投標的可追溯性，保障了工程交易的公平競爭、陽光交易。應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。

    此外，加強動態監管。對全市的總包企業和分包企業進行包靠督導檢查，查驗企業的資質資格、基本建設手續、從業人員的崗位資格、合同簽訂、現場維權公示、工資發放、無拖欠農民工工資證明、勞務工資保證金等制度內容，建立督查臺賬、隱患臺賬，實行限期銷號制度，保證了建筑市場的規范有序。

    構建“標準高”的管理機制

    按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，強化施工過程監管，及時發現和消除隱患?！皩δ陜壤塾嫲l生三次不良行為的企業，給予一次黃牌警告；累計被兩次黃牌警告的，給予一次紅牌警告。對發生工程施工安全死亡事故的、竣工工程優良率達不到年度平均值的、出現紅牌警告的等情況，實施‘一票否決’，暫停其工程招投標資格和建設手續辦理，并給予資質 、資格方面的處罰?！惫ぷ魅藛T告訴記者，建設局嚴格總包單位負責制，明確開發、施工企業主要負責人為第一責任人，一旦出現玩忽職守、不能及時處置突發事件等問題，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。凡出現安全事故的，暫扣或吊銷安全生產許可證；凡發生重特大事故的，年內出現一次群訪案件的，暫停承接新工程，取消AAA 級信用企業評選資格；對年內出現高密市級以上群訪案件的，取消AA級信用企業評選資格；沒有無拖欠證明的，不得進行竣工驗收備案。

    今年以來受理欠薪投訴6起

    今年以來 ，共受理欠薪投訴案件6起，市長熱線8起，涉及人數 40余人，涉及金額約40余萬元，未發生一起越級上訪案件。強化質量安全監管。按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的要求，采取“日監督、月預警、季排查”的方式，嚴格把好工程主體建設、墻改節能、裝飾裝修等的原材料進場、工程質量監督、安全文明施工和竣工驗收備案“四個關口”，實現從開工材料進場到竣工驗收備案的全過程、全方位監管。同時，采取專項治理與集中檢查相結合的方式，重點對結構混凝土強度、鋼筋原材料質量、深基坑、高支模、升降機械、安全文明施工、揚塵防控等進行了專項治理，增強了企業的安全生產意識，提高了安全文明施工水平。

    截至目前，共檢查建筑工地519個，建筑面積414.3萬平方米。對存在質量安全問題的工程下達質量安全隱患整改通知單33份，提出整改意見123條。

    構建“環境優”的幫扶機制

    抓政策扶持，強化人才培養，構建“環境優”的幫扶機制。政策扶持是堅定企業信心、助推企業發展的重要舉措。據了解，為促進建筑業轉型升級、加快發展，出臺了《促進建筑業轉型升級加快發展的意見》，對建筑業企業晉升特級、一級資質的，分別給予企業法人50萬元和 20萬元獎勵；當年度榮獲濰坊市建筑施工總承包10強企業的，獎勵企業法人10萬元。

    以優勢專業承包企業為引領，通過搭建平臺、上門服務、交流學習等方式 ，積極帶動培育裝飾裝修 、鋼結構、設備安裝等發展潛力大的專業承包企業資質上檔升級。同時，依托技師學院、高密中專兩家培訓院校，聘用本市建筑工程專家組成員為客座講師，建立了定點定向培訓機制，通過面對面授課和互動交流的方式，提高了技術人員的理論水平。目前，全市共有各類技師90余人，今年新培訓申報省金藍領技師34人。成功組織舉辦了建筑業職業技能大賽，對獲得砌筑、抹灰、鑲貼三個工種的一、二、三等獎人員進行了表彰獎勵，一等獎獲得者被市人社局、總工會等部門授予技師、五四勞動獎章等榮譽稱號。

    文/圖  記者 杜文娟 本報通訊員 姜大偉 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍] 本文地址：http://gaomi.bandao.cn/news.asp?id=2413706