? 熔斷、搖號(hào)、抓鬮、自持……從去年下半年以來(lái)，我市土拍政策不斷創(chuàng)新。市土地儲(chǔ)備整理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，我市加大土地供應(yīng)力度，選取規(guī)模適當(dāng)、布局合理、條件成熟的多宗地塊，在合適的時(shí)間段集中供應(yīng)，形成有效土地供給。各區(qū)還結(jié)合本地土地市場(chǎng)情況和年度土地供應(yīng)情況，及時(shí)調(diào)整各類(lèi)用地的供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。按照兩部委37號(hào)文件精神，去年以來(lái)，我市國(guó)土部門(mén)實(shí)施多宗地塊、不同用途地塊搭配供應(yīng)，進(jìn)一步穩(wěn)定土地市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)；同時(shí)又有配建保障性住房、科教用地的附加條件供應(yīng)，體現(xiàn)了政府多方式供地的要求。今天，就讓我們一起回顧一下島城土拍市場(chǎng)的那些新關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞1熔斷 2016年12月，西海岸7幅地塊走上拍賣(mài)臺(tái)。這7幅土地分布在三個(gè)位置，其中5幅位于西海岸濱海公路南、規(guī)劃海岸大道東；一幅純住宅位于西海岸世紀(jì)大道南、圣元路東的地塊為純住宅用地；另一幅位于西海岸金暉路西、東岳中路南的地塊為住宅兼商業(yè)用地。
值得注意的是，出讓公告中提出：“本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣(mài)出讓按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，如溢價(jià)率達(dá)100%以上，視為不理性競(jìng)拍，系統(tǒng)自動(dòng)流拍。”這是青島土地市場(chǎng)首次采用“熔斷機(jī)制”。
關(guān)鍵詞2限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià) 2017年4月，青島市國(guó)土資源房管局發(fā)布了高新區(qū)5幅建設(shè)用地的出讓公告，公告顯示，這5幅地塊將采用“線(xiàn)上限地價(jià)、線(xiàn)下競(jìng)房?jī)r(jià)”的土地拍賣(mài)形式。公告顯示：“本次拍賣(mài)出讓設(shè)起始價(jià)、最高限價(jià)，不設(shè)底價(jià)，采用增價(jià)拍賣(mài)方式，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，但競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)時(shí)除外。當(dāng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)商品房銷(xiāo)售價(jià)格，所有網(wǎng)上拍賣(mài)報(bào)名成功參與競(jìng)買(mǎi)且同意國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)以最高限價(jià)成交并有意向參與商品房銷(xiāo)售價(jià)格競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人，均可參與網(wǎng)下商品房銷(xiāo)售價(jià)格報(bào)價(jià)。”這一拍賣(mài)新規(guī)則簡(jiǎn)單的總結(jié)起來(lái)就是“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”，相同地價(jià)的情況下，誰(shuí)家的后期銷(xiāo)售價(jià)格更低(或者更接近合理值)即為競(jìng)得人。這一土拍形式青島首次啟用。
關(guān)鍵詞3限地價(jià)競(jìng)自持面積 7月12日，即墨市國(guó)土資源局發(fā)布出讓公告規(guī)定“當(dāng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)普通商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售面積(普通商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售面積最高限定面積為5萬(wàn)平方米)，當(dāng)有競(jìng)買(mǎi)人承諾現(xiàn)房銷(xiāo)售面積超過(guò)5萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)入競(jìng)商業(yè)、商務(wù)辦公部分的合理自持面積。”這是青島土拍市場(chǎng)首次提出“限地價(jià)競(jìng)自持面積”。
關(guān)鍵詞4抓鬮 7月25日，青島市國(guó)土資源房管局發(fā)布四幅儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣(mài)出讓公告。四幅儲(chǔ)備用地均位于高新區(qū)，包含兩幅工業(yè)用地、兩幅商住地。頗為引人關(guān)注的是，公告顯示，當(dāng)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)最高限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下由公證處現(xiàn)場(chǎng)抓鬮的方式確定競(jìng)得人。據(jù)了解，這或?qū)⑹菎u城首次以線(xiàn)下現(xiàn)場(chǎng)抓鬮的方式來(lái)確定土地競(jìng)得人。規(guī)則規(guī)定：所有網(wǎng)上拍賣(mài)報(bào)名成功參與競(jìng)買(mǎi)且同意國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)以最高限價(jià)成交的競(jìng)買(mǎi)人，均可參與網(wǎng)下現(xiàn)場(chǎng)抓鬮。
相關(guān)·新聞 土地出讓準(zhǔn)入條件提高 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近期不少地塊的拍賣(mài)設(shè)置了出讓附加條件，提高了土地出讓準(zhǔn)入條件。
附加條件1現(xiàn)房銷(xiāo)售 2016年12月8日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布土地出讓公告，于2016年12月29日網(wǎng)上拍賣(mài)位于李滄區(qū)5幅商住用地，除了設(shè)置最高限價(jià)熔斷，還首次提出“若5幅地的拍賣(mài)溢價(jià)率超過(guò)50%，要求所建商品住房要現(xiàn)房銷(xiāo)售。”這是青島土拍市場(chǎng)首次提出現(xiàn)房銷(xiāo)售的要求。此后，島城又有多幅地塊拍賣(mài)時(shí)要求現(xiàn)房銷(xiāo)售。
附加條件2“世界品牌500強(qiáng)” 2017年4月21日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布了一則土地出讓公告，顯示青島市高新區(qū)將出讓5幅土地，要求競(jìng)得人須同時(shí)報(bào)價(jià)競(jìng)得，競(jìng)得人(或其相關(guān)聯(lián)的上級(jí)公司)須提供“2016年度世界品牌500強(qiáng)”的證明材料。
附加條件3引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)總部入駐 8月8日，位于李滄區(qū)青銀高速東、石牛山路西、棗山路北的三幅新地塊正式上市拍賣(mài)。最終被青島萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司收入囊中，成交總價(jià)共計(jì)超過(guò)37億元。頗為引人關(guān)注的是，此次拍賣(mài)的三幅地塊出讓條件較多：首先，競(jìng)得人需無(wú)償代建42班小學(xué)和12班幼兒園。另外，拍賣(mài)公告中還標(biāo)注，競(jìng)得人要是副省級(jí)以上房地產(chǎn)區(qū)域總部或至少一個(gè)省級(jí)以上金融類(lèi)分行落戶(hù)李滄，未來(lái)要引進(jìn)一個(gè)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)總部入駐等。
[編輯: 王連藝]
