? 昨日上午，青島西海岸新區(qū)分別與北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等4家單位簽署合作協(xié)議，4家單位出資49億元共同建設(shè)新區(qū)道路及市政項(xiàng)目設(shè)施。這是該區(qū)首次采用“組合融資”模式推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在投融資體制機(jī)制方面再度創(chuàng)新。現(xiàn)場有關(guān)部門還同步設(shè)立200億元基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。未來兩年，新區(qū)100個(gè)項(xiàng)目欲融資330億。
創(chuàng)新
組合融資效率高 據(jù)介紹，所謂“組合融資”，即分行業(yè)對(duì)相似的工程項(xiàng)目組成項(xiàng)目工程包，通過新區(qū)公共資源交易平臺(tái)，按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則公開招標(biāo)、綜合評(píng)定，由資金成本低、建設(shè)和融資能力強(qiáng)的大型企業(yè)一攬子承擔(dān)項(xiàng)目包建設(shè)。此模式的最大特點(diǎn)就是簡單、便捷、高效，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)合作多贏。
此次簽約的4個(gè) “組合融資”項(xiàng)目包，除新區(qū)道路及市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包外，還有青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及周邊建設(shè)項(xiàng)目包、公路建設(shè)項(xiàng)目包和董家口區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目包，投資額約49億元。
現(xiàn)場
設(shè)立200億投資基金 在簽約儀式現(xiàn)場，青島西海岸新區(qū)還與中交投資基金管理有限公司共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為200億元的青島西海岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，用于該區(qū)交通、市政道路、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育衛(wèi)生、保障性住房等社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該基金有三大特點(diǎn)，一是適應(yīng)范圍廣，可采取分別與每個(gè)功能區(qū)平臺(tái)公司成立項(xiàng)目公司形式，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是使用靈活，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，分多期募集。三是撬動(dòng)社會(huì)出資規(guī)模大，政府出資與社會(huì)出資的比例約為1：7。另外該基金按照優(yōu)先級(jí)、中間級(jí)、一般級(jí)6:1:1的比例進(jìn)行資金配比。金融機(jī)構(gòu)等為系列基金優(yōu)先級(jí)，社會(huì)投資人為系列基金中間級(jí)，政府安排的出資主體為系列基金一般級(jí)，中交基金公司作為普通合伙人，負(fù)責(zé)執(zhí)行基金的具體事務(wù)。
計(jì)劃
百個(gè)項(xiàng)目欲融資330億 當(dāng)天，現(xiàn)場主持人還面向社會(huì)現(xiàn)場發(fā)布了新一批擬建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共6大類100項(xiàng)，總投資約330億元。第一類是以新建和改建公路項(xiàng)目為主，總投資68億元。記者注意到，寶山至張家樓將建20公里長的快速路，而大村鎮(zhèn)至泊里鎮(zhèn)路段也將拓寬。第二類為供排水項(xiàng)目，總投資43億元。其中沐官島水庫工程項(xiàng)目就占了34億元。
第三類為市政道路工程，總投資49億元；第四類為公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，總投資80億元；第五類為學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，總投資17億元；第六類為村莊改造項(xiàng)目，總投資73億元。其中沐官島水庫工程等10個(gè)項(xiàng)目擬采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，總投資約90億元。
5年建設(shè)資金需求1600億 據(jù)了解，根據(jù)青島西海岸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)思路，未來5年該區(qū)建設(shè)資金需求約為1600億元，年均超300億元。為加快推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，該區(qū)不斷創(chuàng)新投融資模式，除“組合融資”模式、基金投資模式外，還有PPP模式等多種項(xiàng)目投融資模式。
簽約的四個(gè)項(xiàng)目包 1.道路及市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包
由青島西海岸新區(qū)城市管理局組織，北京市政集團(tuán)承建。包含黃張路改造等道路工程、鐮灣河整治等環(huán)境提升工程、王臺(tái)至龍泉河污水處理廠排水管線等管網(wǎng)工程，共計(jì)44個(gè)項(xiàng)目，估算投資約16.8億。
2.青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域及周邊建設(shè)項(xiàng)目包
由青島西海岸新區(qū)城市建設(shè)局組織，青島第一市政承建。包含珠宋路隧道、萬達(dá)1880地塊外圍濱海景觀等工程，共計(jì)22個(gè)項(xiàng)目，估算投資約16.8億元。
3.公路建設(shè)項(xiàng)目包
由青島西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸局組織，德州市公路總公司承建。包含膠州灣高速出口道路改造、G204改造等工程，共計(jì)4個(gè)項(xiàng)目，估算投資8.8億元。
4.董家口區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目包
由董家口開發(fā)建設(shè)有限公司組織、濟(jì)南城建集團(tuán)承建，估算投資約6.8億元。（記者 王漢峰 通訊員 王文輝）
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