? 萊西市南墅鎮(zhèn)院后村70多歲的張鳳娥老人是村里的低保戶,原本居住的房子破舊不堪。萊西市實施農(nóng)村危房改造工程后,老人的房子拆除重建。住著舊貌換新顏的房子,老人逢人便夸:“俺做夢也想不到這輩子能住上這樣的好房子。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委市城鎮(zhèn)化辦副主任曾林,昨日做客青島政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目時介紹說,目前萊西市像張鳳娥老人一家一樣受益于農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶已達9522戶。作為今年市辦實事之一,我市今年計劃改造農(nóng)村危房3500戶,目前已基本完工,正在進行驗收等收尾工作。
重建補助不低于2.2萬元 據(jù)介紹,為了讓農(nóng)村群眾住上安全房、放心房,我市從2009年開始進行農(nóng)村危房改造,主要是在即墨市、膠州市、萊西市、平度市、原膠南市范圍內(nèi)進行,2014年改造農(nóng)村危房3000戶,2015年計劃改造農(nóng)村危房3500戶,其中原膠南改造800戶,即墨市改造850戶,膠州市改造500戶,平度市改造800戶,萊西市改造550戶。改造工程涉及的對象主要是家庭困難的五保戶、低保戶和優(yōu)撫對象。目前,農(nóng)村危房年度改造工作已基本完成,各區(qū)市正在進行檢查、驗收等收尾工作。
農(nóng)村危房改造資金由政府補助和農(nóng)民自籌兩部分組成,以農(nóng)民自籌資金解決為主,政府補助部分主要用于解決最基本的居住安全,并適當改善居住條件。據(jù)了解,危房改造資金將按中央、市、區(qū)三級財政平均每戶19500元的標準給予補助,其中,每戶中央財政補助7500元,市財政補助8000元,區(qū)財政補助4000元,剩余部分由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府負擔。原則上,拆除重建的每戶補助不低于22000元。“農(nóng)村危房改造方式主要有拆除重建、修繕加固兩種方式,鼓勵以鎮(zhèn)為單位整體推進、集中建設(shè)。”曾林介紹說,以青西新區(qū)為例,其制定的方案指出,危房改造將按照尊重農(nóng)戶意愿的原則,采用農(nóng)戶自建和政府集中施工建設(shè)相結(jié)合的方法,采取修繕加固、拆除重建、空閑房安置和配建安置等方式,按照資格審核、審批、技術(shù)鑒定、工程設(shè)計、工程招標、工程驗收等程序進行。改造后將達到“統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一內(nèi)外墻粉刷、統(tǒng)一屋內(nèi)頂棚、統(tǒng)一室內(nèi)水泥地面、各種入戶線路規(guī)范整齊”的要求,基本符合現(xiàn)代農(nóng)村居住條件。
工程竣工后實行三級驗收 曾林表示,農(nóng)村危房改造按照公開、公平、公正原則,嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議,并進行不少于3天的公示后再由鎮(zhèn)政府入戶審核,報區(qū)市審批,市級進行抽查。以萊西市為例,為確保危房信息真實可靠,確保將有限的資源用在最需要的人身上,各區(qū)市在前期危房調(diào)查摸底工作中,實行政策公開、對象公開、程序公開的原則,重點摸清貧困殘疾人家庭底數(shù)和住房狀況,并建立了信息共享機制。在對住房是否屬于危房的鑒定中,則采取會商制,在委托第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定的同時,工程質(zhì)監(jiān)部對危房進行技術(shù)鑒定。在確保危房改造工程中的建筑質(zhì)量之外,萊西市還實行工程竣工“鎮(zhèn)初驗、市驗收、青島市抽驗”的“三級驗收”。各鎮(zhèn)辦全部入戶驗收,鎮(zhèn)辦驗收結(jié)束后市政府辦牽頭,組織城建、財政、審計、監(jiān)察等部門組成驗收組,對所有翻建項目逐戶驗收。
危房改造有質(zhì)量建設(shè)標準 “今年膠州的500戶農(nóng)村危房改造被納入全國農(nóng)村危房改造試點實施范圍,重點關(guān)注居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象等困難群體,主要涉及膠萊、膠西 、洋河 、里岔、鋪集5個鎮(zhèn),總投資額約為1100萬元。”膠州市建設(shè)部門工作人員稱,農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補助為輔,補助資金重點向拆除重建農(nóng)戶傾斜。新建翻建的房屋全部為磚木結(jié)構(gòu),要使得室內(nèi)簡單裝修,而對于修繕的危房要求涉及的鎮(zhèn)、辦不僅要對危險部分全部維修,還要幫著農(nóng)戶把室內(nèi)外抹灰和粉刷做好,室內(nèi)土質(zhì)地面凹陷的進行提高硬化,門窗破碎的進行更換。“對于這些危房改造也是有標準要求的,對于房屋破損嚴重達到一級危險程度的危房,要確保做到屋面不漏雨、墻面光滑整潔等。”該工作人員稱,對于工程完工后,檢查過程中發(fā)現(xiàn)地面硬化、門窗安全不透風等方面改造質(zhì)量不達標的問題,會下達整改通知要求其整改,從而確保整個施工質(zhì)量。 記者 孫靜芳
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 楊昀迪]