?　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。昨日，市國土資源房管局發(fā)布消息，市房地產(chǎn)交易中心正式更名為市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，3月1日之后青島將頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。不過，由于登記中心從昨日起開始更新系統(tǒng)，青島的第一張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書最早也要在3月2日下午才能發(fā)出。記者昨日還在“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站看到，青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)也已上線運(yùn)行，如需辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的市民可通過網(wǎng)上預(yù)約登記辦理。

　　市內(nèi)三區(qū)先能拿到新證

　　昨日，市國土資源房管局正式發(fā)布消息：青島市市本級(jí)（市南、市北、李滄）作為國土資源部確定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口工作聯(lián)系點(diǎn)，自2015年3月1日起實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效，不會(huì)增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。不過，青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)布的通知顯示，2月27、28日更新升級(jí)系統(tǒng)，3月1日至2日下午1時(shí)30分進(jìn)行調(diào)整測(cè)試，本部及所轄市北、四方、李滄各分中心暫停對(duì)外辦公。這意味著，青島首張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒出最早要等到3月2日下午。

　　市國土資源房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市于2001年9月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了土地、房屋合一登記，建立了土地、房屋交易與權(quán)屬登記一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一登記，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作奠定了較好的基礎(chǔ)。為確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利實(shí)施，我市建立了國土資源和房屋管理局、編委辦、法制辦、財(cái)政局、農(nóng)委、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、地稅局8個(gè)部門參加的不動(dòng)產(chǎn)登記工作聯(lián)席會(huì)議制度；并確定將房屋、林地、土地、海域海島等不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合至市國土資源和房屋管理局，由市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)土地、房屋、林權(quán)、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；市國土資源和房屋管理局權(quán)籍處加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，市房地產(chǎn)交易中心更名為市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，市國土資源和房屋管理局授權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記中心履行市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。

　　便民

　　網(wǎng)上預(yù)約無需排隊(duì)等待

　　記者昨日登錄市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”發(fā)現(xiàn)，“不動(dòng)產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)”的字樣出現(xiàn)在首頁左側(cè)醒目位置。 “市民辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記和檔案查詢業(yè)務(wù)，均需抽取業(yè)務(wù)號(hào)碼，如遇辦事群眾較多，往往需要長(zhǎng)時(shí)間的排隊(duì)等候。為此，我們根據(jù)群眾實(shí)際需求，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，研發(fā)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，推出網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能。”市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，網(wǎng)上預(yù)約開通了預(yù)購房屋預(yù)告登記、預(yù)購房屋抵押預(yù)告登記、新建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等 3種房地產(chǎn)登記類業(yè)務(wù)，以及房地產(chǎn)檔案查詢、房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果證明、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書遺失登報(bào)聲明、出具使用面積證明（辦理供熱證使用）等4種房地產(chǎn)檔案查詢類業(yè)務(wù)。想辦理上述手續(xù)的市民，可先登錄青島網(wǎng)上房地產(chǎn)（http://www.qdfd.com.cn）網(wǎng)站，進(jìn)入“房地產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)”，選擇需要辦理的業(yè)務(wù)類型，在正確填寫預(yù)約信息并選擇辦理時(shí)間后，即可獲得預(yù)約號(hào)碼。該中心專設(shè)了預(yù)約窗口，每日可辦理18件登記類預(yù)約業(yè)務(wù)和36件檔案類預(yù)約業(yè)務(wù)。預(yù)約成功后，申請(qǐng)人無需再到現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)抽號(hào)，于約定時(shí)間帶齊材料，憑短信通知和身份證件到服務(wù)臺(tái)領(lǐng)取預(yù)約號(hào)后，直接至相應(yīng)窗口辦理即可。

　　影響

　　高端住宅或?qū)㈥懤m(xù)降價(jià)

　　千呼萬喚始出來的不動(dòng)產(chǎn)登記將會(huì)給樓市帶來哪些變化？對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記政策更像是經(jīng)濟(jì)普查，就是摸清咱的房產(chǎn)家底。島城樓市評(píng)論人士張百忍認(rèn)為，“對(duì)一部分人來講，持有多套房子，可能會(huì)逼出一部分二手房，這跟現(xiàn)在的反腐大形勢(shì)也有關(guān)系，可能二手房市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)相應(yīng)的波動(dòng)，但是對(duì)整體的一手房市場(chǎng)影響并不大，因?yàn)楝F(xiàn)在一手房主要是靠剛需，剛需或者換房需求還是會(huì)買，但是除了這些需求之外，其他的需求確實(shí)不多了。 ”

　　21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理助理程?hào)|告訴記者，其實(shí)從去年年底，就有一些房產(chǎn)以相對(duì)較低的價(jià)格進(jìn)行出售，主要以中高端住宅為主。“比如，市南區(qū)東部、嶗山區(qū)香港東路都出現(xiàn)了一些業(yè)主急售的情況。 ”程?hào)|給舉例說，一套位于大堯區(qū)域的二手房，正常交易價(jià)格每平方米一般在1.7-1.9萬元，但實(shí)際成交價(jià)格每平方米不到1.3萬元，成交價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)近三分之一。 “但不是單純跟不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度產(chǎn)生必然關(guān)聯(lián)，不好做出這個(gè)判斷和結(jié)論。客觀地講，每到年底可能都會(huì)增加一部分這種低價(jià)房產(chǎn)出售現(xiàn)象，跟這個(gè)時(shí)間段有關(guān)，不過也不排除有關(guān)聯(lián)的可能。”不過，對(duì)于政策實(shí)施后二手房市場(chǎng)是否會(huì)有大的放量，程?hào)|認(rèn)為，“消息由來已久，影響已經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間緩慢釋放了，我認(rèn)為并不會(huì)形成一個(gè)集中放量的過程。 ”

　　市國土資源房管局解讀《條例》

　　登記程序如何方便群眾？

　　方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，是條例的立法目的，為此，條例規(guī)定：一是穩(wěn)定申請(qǐng)人預(yù)期，對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)材料、初審受理、查驗(yàn)要求、實(shí)地查看、辦理期限等均作出明確規(guī)定。二是尊重申請(qǐng)人意思自治，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。三是簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，強(qiáng)調(diào)當(dāng)場(chǎng)審查的原則，要求登記機(jī)構(gòu)受理后書面告知申請(qǐng)人，對(duì)不符合法定條件不予受理的，以及不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，也要書面告知申請(qǐng)人，并一次性告知需補(bǔ)正內(nèi)容或者申請(qǐng)途徑；未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理；登記機(jī)構(gòu)原則上要自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)，完成登記后依法核發(fā)權(quán)屬證書或登記證明。四是減輕申請(qǐng)負(fù)擔(dān)，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取 得 的 信息，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。

　　哪些內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息共享與保護(hù)？

　　關(guān)于登記信息共享，條例主要規(guī)定：一是建立信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，要求國土資源部會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，登記信息要納入該平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。二是加強(qiáng)登記部門與管理部門的信息共享，要求登記信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的審批信息、交易信息等實(shí)時(shí)互通共享。三是加強(qiáng)其他部門之間的信息共享，要求國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　關(guān)于登記資料查詢，條例主要規(guī)定：一是查詢主體，按照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，把登記資料查詢?nèi)讼薅ㄔ跈?quán)利人和利害關(guān)系人，有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的登記資料。二是查詢資料的使用，規(guī)定查詢登記資料的要向登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的資料用于其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢資料。

　　條例主要規(guī)定了哪些法律責(zé)任？

　　為督促登記機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，條例規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任：一是登記錯(cuò)誤責(zé)任，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二是不當(dāng)履職責(zé)任，規(guī)定登記人員有虛假登記，損毀、偽造登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)等濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是安全保密責(zé)任，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)、信息共享單位及其工作人員要對(duì)登記信息保密，涉及國家秘密的要依法采取必要的安全保密措施，違反規(guī)定泄露登記資料、信息，或者利用登記資料、信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，條例對(duì)當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記，偽造、變?cè)臁①I賣、使用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明，違法泄露、非法利用查詢的登記資料、信息等行為，也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 王好]