?　　青島市黃島區(qū)公共租賃住房管理辦法（試行）

　　第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范公共租賃住房建設(shè)和管理，進(jìn)一步完善住房保障和供應(yīng)體系，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11號(hào)令）、青島市人民政府《關(guān)于加快公共租賃住房建設(shè)的意見》（青政發(fā)〔2012〕43號(hào)）、青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)和管理的意見》（青政辦發(fā)〔2014〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃建設(shè)、分配運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼發(fā)放、使用退出、監(jiān)督管理。

　　第三條  本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的低收入戶籍家庭、各類人才、新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

　　第四條  區(qū)國(guó)土資源房管部門是公共租賃住房的行政主管部門。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房的具體管理工作。

　　區(qū)監(jiān)察、發(fā)展和改革（物價(jià)）、科技、公安、民政、財(cái)政、人社、城建、審計(jì)、城管、行政審批、招商、規(guī)劃、工商、金融、稅務(wù)、住房公積金等部門和各大功能區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)公共租賃住房需求摸底調(diào)查、申請(qǐng)受理、資格初審以及相關(guān)社會(huì)管理等工作。

　　第二章  規(guī)劃建設(shè)

　　第五條  公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃由區(qū)國(guó)土資源房管部門會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政、城建、規(guī)劃等部門和各大功能區(qū)管委會(huì)，結(jié)合市政府下達(dá)建設(shè)任務(wù)要求和本區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以及公共租賃住房需求情況等編制，合理確定公共租賃住房建設(shè)規(guī)模和區(qū)域布局，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條  公共租賃住房按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，通過(guò)新建、改建、購(gòu)買和租賃相結(jié)合的方式，多渠道籌集。

　　（一）新建。采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式，增加公共租賃住房房源供應(yīng)。

　　1.政府投資建設(shè)。由區(qū)政府所屬國(guó)有投資公司負(fù)責(zé)建設(shè)，主要用于解決低收入戶籍家庭、各類人才的住房困難。

　　區(qū)財(cái)政可通過(guò)注入資本金或直接投入公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)資金等方式，支持國(guó)有投資公司參與公共租賃住房建設(shè)。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將保障性住房建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障，資金來(lái)源為一般財(cái)政預(yù)算、住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的全部余額、土地出讓凈收益不低于15%的資金、商品住房減少配建比例計(jì)提的專項(xiàng)資金等。

　　由區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的村莊改造項(xiàng)目，安置社區(qū)居民后的剩余房源可作為公共租賃住房，優(yōu)先用于解決低收入戶籍家庭住房困難。

　　2.社會(huì)投資建設(shè)。對(duì)于用工規(guī)模較大或各類人才較多的重點(diǎn)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)，區(qū)政府可提供土地建設(shè)公共租賃住房。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，企事業(yè)單位可利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，優(yōu)先用于解決本單位符合條件職工的住房困難。鼓勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房。

　　企事業(yè)單位利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，由區(qū)國(guó)土資源房管分局會(huì)同區(qū)人社、規(guī)劃等部門和項(xiàng)目所在地大功能區(qū)管委會(huì)組織論證并擬定建設(shè)規(guī)模后，由項(xiàng)目建設(shè)單位持建設(shè)申請(qǐng)、土地權(quán)屬證明、經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)的建設(shè)和分配方案、初步規(guī)劃方案等資料，經(jīng)區(qū)國(guó)土資源房管部門報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，企事業(yè)單位再按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)辦理項(xiàng)目規(guī)劃、核準(zhǔn)或備案、建設(shè)等審批手續(xù)。

　　3.開發(fā)項(xiàng)目配建。項(xiàng)目建設(shè)單位可結(jié)合實(shí)際需求，配建一定比例的公共租賃住房，建成后由建設(shè)單位持有產(chǎn)權(quán)。實(shí)際配建比例與市政府要求應(yīng)配建比例的差額，由區(qū)財(cái)政從土地出讓金總額中按相應(yīng)差額比例計(jì)提資金，專戶存儲(chǔ)，作為政府投資的保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。

　　（二）收購(gòu)商品住房。結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，可通過(guò)政府公開招標(biāo)采購(gòu)的方式購(gòu)買部分小戶型商品住房，作為公共租賃住房房源。

　　（三）改建。利用閑置房屋改建為公共租賃住房。改造的住房應(yīng)符合規(guī)劃、用地以及基本居住要求，符合規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求。

　　（四）租賃存量住房。通過(guò)政府公開招標(biāo)采購(gòu)的方式，在自主村莊改造項(xiàng)目的閑置房源中集中租賃部分住房，或者長(zhǎng)期租賃部分存量住房作為公共租賃住房房源。

　　第七條  公共租賃住房主要為成套中小戶型住宅或集體宿舍。成套建設(shè)的公共租賃住房要綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口等要素確定套型比例和結(jié)構(gòu)，套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。以宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》以及省、市有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。

　　第八條  公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)以及社會(huì)管理等需要，按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定要求，同步規(guī)劃建設(shè)市政公用、生活服務(wù)、公共服務(wù)、交通服務(wù)等配套設(shè)施。實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，按照省地、節(jié)能、環(huán)保的要求，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

　　第九條  公共租賃住房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《青島市廉租住房和公共租賃住房裝修及配套標(biāo)準(zhǔn)》，按照環(huán)保、耐用、經(jīng)濟(jì)的原則根據(jù)不同的承租群體進(jìn)行相應(yīng)的裝修，并根據(jù)承租群體需求適當(dāng)配備家具、家電采取租賃方式提供使用。

　　第十條  加強(qiáng)公共租賃住房項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審圖、檢測(cè)等單位及相關(guān)人員按照各自職責(zé)對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)負(fù)終身責(zé)任。公共租賃住房嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，未經(jīng)分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的公共租賃住房，不得組織竣工驗(yàn)收或交付使用。

　　第十一條  公共租賃住房項(xiàng)目竣工后，所有房源應(yīng)當(dāng)一并辦理初始登記，不得分割登記或部分處置。區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書注明“公共租賃住房”。在規(guī)定的出租期限內(nèi)，單位資產(chǎn)處置等情況確需整體轉(zhuǎn)讓公共租賃住房的，不得改變?cè)猛荆瑧?yīng)按規(guī)定和約定繼續(xù)出租。

　　第三章  申請(qǐng)審核

　　第十二條  公共租賃住房結(jié)合房源實(shí)施分類供應(yīng)：

　　（一）面向低收入戶籍家庭供應(yīng)的公共租賃住房應(yīng)符合以下條件：具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；人均月收入不超過(guò)上年度城市居民人均可支配收入；人均住房建筑面積不超過(guò)13平方米；家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍。

　　符合以上條件、尚未取得實(shí)物保障的家庭，如申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼，須同時(shí)符合：人均月收入不超過(guò)上年度市區(qū)低保和低保邊緣標(biāo)準(zhǔn)；家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的4倍。

　　（二）面向各類人才供應(yīng)的公共租賃住房應(yīng)符合以下條件：所在單位在區(qū)內(nèi)注冊(cè)，所在單位屬企業(yè)性質(zhì)的須在區(qū)內(nèi)納稅；申請(qǐng)人在本區(qū)實(shí)際工作；具有青島市區(qū)常住戶口或者在公安機(jī)關(guān)辦理市區(qū)范圍內(nèi)居住登記；與所在單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同并在青島市內(nèi)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；申請(qǐng)人及其家庭成員在本區(qū)范圍內(nèi)無(wú)私有住房且未承租公房；具有大專以上學(xué)歷，或具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有中級(jí)工以上技術(shù)資格。

　　經(jīng)認(rèn)定的以下人員也可申請(qǐng)：來(lái)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)一次性投資額在100萬(wàn)元人民幣以上，并年繳稅額在10萬(wàn)元以上或企業(yè)聘用本區(qū)員工10人以上。

　　（三）面向新就業(yè)職工供應(yīng)的公共租賃住房應(yīng)符合以下條件：所在單位在區(qū)內(nèi)注冊(cè)，所在單位屬企業(yè)性質(zhì)的須在區(qū)內(nèi)納稅；申請(qǐng)人在本區(qū)實(shí)際工作；具有市區(qū)常住戶口；首次參加工作不滿5年；已與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同；申請(qǐng)人及其家庭成員在本區(qū)范圍內(nèi)無(wú)私有住房且未承租公房。

　　（四）面向外來(lái)務(wù)工人員供應(yīng)的公共租賃住房應(yīng)符合以下條件：所在單位在區(qū)內(nèi)注冊(cè)，所在單位屬企業(yè)性質(zhì)的須在區(qū)內(nèi)納稅；申請(qǐng)人在本區(qū)實(shí)際工作；在公安機(jī)關(guān)連續(xù)辦理市區(qū)范圍內(nèi)暫住登記1年以上；已與用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同；在青島市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上或在青島市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上；申請(qǐng)人及其家庭成員在本區(qū)范圍內(nèi)無(wú)私有住房且未承租公房。

　　第十三條  各類群體申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)按以下程序?qū)徍耍?br>
　　（一）低收入戶籍家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，通過(guò)社區(qū)向戶籍地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請(qǐng)，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）將經(jīng)評(píng)議、公示初審符合條件的申請(qǐng)人材料報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)民政、公安、人社、住房公積金、稅務(wù)等部門對(duì)申請(qǐng)人住房、戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行審核，經(jīng)審核、公示符合條件的由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)予以登記。

　　（二）各類人才申請(qǐng)公共租賃住房的，向用人單位提出申請(qǐng)，用人單位經(jīng)初審、公示后，將符合條件的申請(qǐng)人材料報(bào)至區(qū)人社部門，區(qū)人社部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人基本情況進(jìn)行審核，經(jīng)審核、公示符合條件的由區(qū)人社部門予以登記。引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才等高層次人才須經(jīng)組織部門審核認(rèn)定。

　　（三）新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的，向用人單位提出申請(qǐng)，用人單位經(jīng)初審、公示后，將符合條件的申請(qǐng)人材料報(bào)至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人基本情況進(jìn)行審核，經(jīng)審核、公示符合條件的由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)予以登記。

　　第十四條  申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向?qū)徍瞬块T申請(qǐng)復(fù)核，審核部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。

　　第十五條  區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)、人社部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)已取得公共租賃住房配租資格的申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)審不符合條件的，取消其配租資格。

　　第四章  配租使用

　　第十六條  公共租賃住房按照困難優(yōu)先、保障重點(diǎn)的原則進(jìn)行配租。項(xiàng)目達(dá)到配租條件后，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)制定配租方案并進(jìn)行公布。

　　第十七條  對(duì)準(zhǔn)予登記的申請(qǐng)人，采取綜合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式，確定配租對(duì)象與保障排序，配租對(duì)象按照規(guī)定程序登記、選房。

　　第十八條  公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)與配租對(duì)象簽訂書面租賃合同，約定合同期限、租金及相關(guān)費(fèi)用繳納、應(yīng)退回公共租賃住房情形及違規(guī)處理等事宜。面向各類人才、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員供應(yīng)的公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)與承租人、用人單位簽訂三方租賃合同。公共租賃住房租賃合同期限一般不超過(guò)3年，新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員租賃總年限原則上不超過(guò)5年。

　　第十九條  政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房，面向低收入戶籍家庭配租的，實(shí)行0.75元/月•建筑平方米或者市場(chǎng)租金的30%、50%、70%四級(jí)差別化租金，并建立特殊困難家庭租金減免機(jī)制；面向各類人才配租的，租金按照不超過(guò)同區(qū)域住宅市場(chǎng)租金的70%確定；面向新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員群體配租的，租金按照不超過(guò)同區(qū)域住宅市場(chǎng)租金的80％確定。具體項(xiàng)目租金由區(qū)發(fā)展和改革（物價(jià)）部門會(huì)同區(qū)國(guó)土資源房管、財(cái)政部門確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第二十條  社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房，面向低收入戶籍家庭和各類人才配租的，租金按照不超過(guò)同區(qū)域住宅市場(chǎng)租金的70%確定；面向新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員群體配租的，租金按照不超過(guò)同區(qū)域住宅市場(chǎng)租金的80％確定，并報(bào)區(qū)住房保障和區(qū)發(fā)展和改革（物價(jià)）部門備案。面向非本單位人員配租的，實(shí)際優(yōu)惠租金與市場(chǎng)租金的差額部分由區(qū)財(cái)政予以全額補(bǔ)貼。

　　第二十一條  公共租賃住房土地用途為住宅的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后可以先租后售，出租期限不低于5年，出租期限自公共租賃住房辦理房地產(chǎn)登記且實(shí)際配租之日起計(jì)算，連續(xù)租住滿5年的承租人應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定的條件、程序申請(qǐng)購(gòu)買。出售價(jià)格由區(qū)國(guó)土資源房管部門會(huì)同區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)成本等因素的基礎(chǔ)上確定。出售的公共租賃住房自購(gòu)房人辦理房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年后需要上市交易的，由政府優(yōu)先回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格考慮原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息等因素確定；政府放棄回購(gòu)的，按屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　利用自有存量非住宅國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)的和以宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，只能出租，不得出售或變相出售。

　　第二十二條  公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用，不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

　　第二十三條  區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人應(yīng)設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理站，在區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展合同簽訂、準(zhǔn)入退出、租金收取、家具家電配租等運(yùn)營(yíng)服務(wù)具體工作。

　　集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、社會(huì)信譽(yù)高的管理公司，實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理；對(duì)其他方式建籌的公共租賃住房項(xiàng)目，其物業(yè)服務(wù)納入所在項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　第五章  扶持政策

　　第二十四條  公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列，做到應(yīng)保盡保。區(qū)國(guó)土資源房管部門根據(jù)公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃，按照“專地專供、專地專用、限時(shí)使用、不得挪用”的原則，優(yōu)先安排公共租賃住房建設(shè)用地。

　　新增公共租賃住房用地以劃撥方式供應(yīng)，商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用房按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定要求配建，其中用于出租出售部分不超過(guò)20%，營(yíng)業(yè)收入用于彌補(bǔ)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。商業(yè)建設(shè)用地隨項(xiàng)目供應(yīng)，按規(guī)定辦理出讓手續(xù)，繳納土地出讓金。配建商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用房用地實(shí)現(xiàn)土地出讓收益，可根據(jù)項(xiàng)目資金平衡情況，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　企事業(yè)單位利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地（控制性詳細(xì)規(guī)劃屬公益類公共設(shè)施用地除外）建設(shè)公共租賃住房的，原用地性質(zhì)可以保持不變，且不需補(bǔ)繳土地出讓金，投資建設(shè)主體確定為原用地單位。

　　第二十五條  公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　第二十六條  公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中涉及的土地使用稅、土地增值稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、契稅、房產(chǎn)稅等相關(guān)稅收，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。

　　第二十七條  積極協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，在貸款期限和利率方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，進(jìn)一步提高對(duì)保障性安居工程的金融服務(wù)水平。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券等方式籌集資金。探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金，拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，按照國(guó)家有關(guān)部門的政策規(guī)定，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)范圍。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第二十八條  公共租賃住房相關(guān)管理部門的工作人員在公共租賃住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)記入公共租賃住房管理檔案；以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)取消其登記并記入公共租賃住房管理檔案。已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金；逾期不退回的，區(qū)國(guó)土資源房管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

　　第三十條  公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)人有下列行為之一的，由區(qū)國(guó)土資源房管部門責(zé)令限期改正：

　　（一）向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；

　　（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

　　（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

　　第三十一條  承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回所承租的公共租賃住房：

　　（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

　　（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

　　（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

　　（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

　　（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

　　承租人拒不退回公共租賃住房的，區(qū)國(guó)土資源房管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，區(qū)國(guó)土資源房管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十二條  承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

　　（一）提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

　　（二）租賃期內(nèi)，通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

　　（三）租賃期內(nèi)，承租或者購(gòu)買其他保障性住房的。

　　承租人有本款規(guī)定情形的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)為其安排30日的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

　　第三十三條  承租人累計(jì)拖欠租金6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房并補(bǔ)繳所欠租金，并記入公共租賃住房管理檔案；拒不騰退的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

　　第七章  附  則

　　第三十四條  本辦法由青島市國(guó)土資源和房屋管理局黃島分局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條  本辦法自頒布之日起施行，有效期限為2年。原《膠南市公共租賃住房管理辦法》（南政發(fā)〔2012〕38號(hào)）、《膠南市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（南政辦發(fā)〔2012〕29號(hào)）同時(shí)廢止。

　　 [編輯: 王好]