去年12月3日，新掛牌后的市北區(qū)辦公大樓。

　　“你們現(xiàn)在都是市北區(qū)的了，好事啊。”人大會(huì)期間，原四方組、現(xiàn)市北組的代表們，頻頻收到其他組代表的如此問候。2012年年底的區(qū)劃調(diào)整，成為兩會(huì)上代表、委員們熱議的話題，對(duì)于調(diào)整后的青島，代表、委員們給予了更大的期望，也提出了很多自己的建議。

　　兩會(huì)聲音

　　我在黃島的時(shí)候，苦于沒有發(fā)展空間，有些設(shè)想規(guī)劃，限于空間太小干不成。這種發(fā)展受限的苦，到了四方后，體會(huì)更加深刻……此次黃島和膠南合并、市北和四方合并后，讓合并后的新區(qū)既有了發(fā)展空間，又有了經(jīng)濟(jì)上的支持，可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)。

　　——市人大代表、市人社局局長紀(jì)敏

　　按照之前的規(guī)劃，M1號(hào)線大約在2016年開工建設(shè)，但黃島區(qū)的發(fā)展卻等不了這么長時(shí)間，所以我覺得之前這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)滯后于區(qū)劃調(diào)整帶來的變化，也要適時(shí)地改變了。

　　——市人大代表、黃島區(qū)人大常委會(huì)主任李宏

　　這次一合并，干事情更容易了

　　“咱這個(gè)組，原本是四方一組，現(xiàn)在變成了市北三組。”8日下午的人大分組審議中，市北三組正式審議前 ，代表們先調(diào)侃了一下。因?yàn)樵斜眳^(qū)和原四方區(qū)合并，原來的四方代表團(tuán)沒了，原來的四方一組和四方二組，變成了市北三組和市北四組。

　　在這一組中 ，有一位代表和此次的區(qū)劃調(diào)整關(guān)系密切，他就是現(xiàn)在的市人社局局長、原來的四方區(qū)區(qū)委書記紀(jì)敏。“我是屬于為區(qū)劃調(diào)整做出‘貢獻(xiàn)’的，但是區(qū)劃調(diào)整我高興，真的太必要了。”紀(jì)敏說，自己是膠南人，在黃島區(qū)當(dāng)過區(qū)長，又在四方區(qū)當(dāng)過書記，這次區(qū)劃調(diào)整里涉及的四個(gè)區(qū)，和自己有緊密關(guān)系的就有三個(gè)區(qū)，所以自己對(duì)區(qū)劃調(diào)整的必要性太有感受了。

　　“我在黃島的時(shí)候，苦于沒有發(fā)展空間，有些設(shè)想規(guī)劃，限于空間太小干不成。”紀(jì)敏說，這種發(fā)展受限的苦，到了四方后，體會(huì)更加深刻，四方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，想干事兒干不成。此次黃島和膠南合并、市北和四方合并后，讓合并后的新區(qū)既有了發(fā)展空間，又有了經(jīng)濟(jì)上的支持，可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)。

　　“區(qū)劃調(diào)整后，還可以節(jié)省大量資金。”紀(jì)敏認(rèn)為，合并前，有些事情，各區(qū)各自為政，既浪費(fèi)，效率又低，其實(shí)有些事兒完全可以一起干，區(qū)劃調(diào)整后，干事情更容易了。

　　黃島的地鐵不能再等3年

　　“隨著新黃島區(qū)的正式成立，‘大青島’發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施已全面進(jìn)入一個(gè)新的里程碑。面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們必須以世界眼光謀劃新區(qū)未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。這就需要做好配套設(shè)施建設(shè)，尤其是完善交通體系規(guī)劃，加快啟動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如地鐵M1號(hào)線的開工就要提前。”市人大代表、黃島區(qū)人大常委會(huì)主任李宏認(rèn)為，要抓住區(qū)劃調(diào)整的時(shí)機(jī)，基礎(chǔ)配套設(shè)施要跟上，按照原來的規(guī)劃，M1號(hào)線擔(dān)負(fù)著青島主城與新黃島區(qū)的主干線貫通功能，對(duì)加快西海岸城市化進(jìn)程，提高新老城區(qū)融合度，加快青島市區(qū)全域一體化步伐必將產(chǎn)生重大的現(xiàn)實(shí)意義，“現(xiàn)在新黃島區(qū)陸域面積2096平方公里，占市區(qū)總面積的69% 左右；人口160萬，占市區(qū)總?cè)丝诘?3%左右，到2015年人口規(guī)模就將達(dá)到200萬，2020年達(dá)到280萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到90%。這樣新區(qū)與青島老城區(qū)之間勢(shì)必會(huì)有更加頻繁的人流和物流。這個(gè)時(shí)候就需要有更多的交通來聯(lián)系兩地。”

　　“之前開通了橋隧，就是為了讓東西兩岸更好地溝通，但橋隧畢竟花費(fèi)比較高，對(duì)普通居民而言還是地鐵更方便和實(shí)惠，所以急需加快建設(shè)M1號(hào)線。”李宏告訴記者，按照之前的規(guī)劃，M1號(hào)線大約在2016年開工建設(shè)，但黃島區(qū)的發(fā)展卻等不了這么長時(shí)間，“所以我覺得之前這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)滯后于區(qū)劃調(diào)整帶來的變化，也要適時(shí)地改變了。”

　　對(duì)于區(qū)劃調(diào)整，李宏非常關(guān)心，也做了大量的調(diào)查研究，在李宏看來，要想讓合并后的新區(qū)得到更好的發(fā)展，建立一種適合新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制尤為重要，“以原黃島區(qū)和開發(fā)區(qū)為例，就是一套班子兩塊牌子，事實(shí)證明這個(gè)體制機(jī)制非常適合原黃島區(qū)的發(fā)展，主要就是統(tǒng)一了資源，凝聚了力量，所以我認(rèn)為如今的新黃島區(qū)也要探索建立一套適合新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，不適合的體制機(jī)制就會(huì)影響新區(qū)的發(fā)展。”