半島全媒體記者 徐杰 劉笑笑 李曉哲 王麗平

今年政府工作報(bào)告中提出，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，更多更好地吸引人才、留住人才、成就人才。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)，全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

市政協(xié)委員、民革青島市委會(huì)專(zhuān)職副主委于學(xué)燕在談及對(duì)今年政府工作報(bào)告感受時(shí)感慨地說(shuō)，“上午聽(tīng)取了趙豪志市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，深受鼓舞、信心十足。這是一份沉甸甸的好報(bào)告，總結(jié)成績(jī)求真務(wù)實(shí)、數(shù)據(jù)扎實(shí)，工作部署突出重點(diǎn)、文字凝煉、干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。”于學(xué)燕稱(chēng)，特別在對(duì)于2022年主要工作安排方面，政府工作報(bào)告中任務(wù)清晰、目標(biāo)可行、措施有力。不論是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升創(chuàng)新能力，還是深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重要部署，最后的落腳點(diǎn)都指向了提高居民收入水平、保障改善民生、滿(mǎn)足人民美好生活期待，最終受益的是老百姓。

“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟了政府工作報(bào)告，結(jié)合前期開(kāi)展的調(diào)研和思考，我向大會(huì)提交了關(guān)于如何培育壯大青島中等收入群體的提案，希望助推政府相關(guān)工作的進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)。”于學(xué)燕介紹，近年來(lái)，青島市中等收入群體不斷擴(kuò)大，但無(wú)論是中等收入群體的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還是后勁，都還需進(jìn)一步提升。“調(diào)研中，我們借助權(quán)威商業(yè)大數(shù)據(jù)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，目前青島市中等收入群體的規(guī)模和比例尚可，但與深圳、廣州等先進(jìn)城市相比還存在一定差距和不足。    而且從后勁來(lái)看，支撐中等收入群體的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相比較一些發(fā)達(dá)城市也存在差距。

于學(xué)燕建議，做好穩(wěn)基本、強(qiáng)動(dòng)力、注能量、優(yōu)環(huán)境、調(diào)分配等工作，加快建成以中等收入群體為主體的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。

具體來(lái)說(shuō)，首先要在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，托穩(wěn)“擴(kuò)中”基本盤(pán)，圍繞四新經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力招引高新技術(shù)企業(yè)特別是頭部企業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提升勞動(dòng)者人力資本，增強(qiáng)“擴(kuò)中”原動(dòng)力，圍繞建設(shè)“工匠之城”，全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，穩(wěn)步優(yōu)化提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。

其次，要全面深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化“擴(kuò)中”軟環(huán)境，探索實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。創(chuàng)新勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)科技人才和科研成果直接進(jìn)入市場(chǎng)，按科技要素實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)。培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持個(gè)人依法出租自有住房，滿(mǎn)足居民房產(chǎn)變現(xiàn)的多樣需求。

于學(xué)燕稱(chēng)，還應(yīng)調(diào)整優(yōu)化收入分配，提速“擴(kuò)中”新步伐，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。建立符合不同行業(yè)特點(diǎn)的工資制度體系，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，著力提高一線職工工資。完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，依托國(guó)家稅收制度改革方案，科學(xué)論證青島市可自行調(diào)整的稅種、稅率或征稅方式，進(jìn)一步健全地方稅收體系，合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系。