半島全媒體記者 王麗平 劉笑笑

青島作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的三核之一，是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)頭雁，在國(guó)際大循環(huán)中，青島作為東向日韓、西向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有開(kāi)放門(mén)戶(hù)的樞紐性地位。

多年來(lái)青島創(chuàng)新布局重在城市核心區(qū)以外的第二圈層，重點(diǎn)發(fā)展青島高新區(qū)、嶗山科技城、中國(guó)藍(lán)色硅谷，西海岸新區(qū)。“市區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題制約了主城區(qū)發(fā)展，但濱河都市創(chuàng)新發(fā)展帶的提出吹響了科技創(chuàng)新回歸都市核心區(qū)的號(hào)角。”青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)、青島市市北區(qū)政府黨組成員、市北區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張錫濤委員認(rèn)為，青島濱河都市科創(chuàng)帶已形成多類(lèi)型創(chuàng)新載體與創(chuàng)新主體布局的發(fā)展格局。

張錫濤說(shuō)，青島濱河都市科創(chuàng)帶周邊已布局有中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)等高校資源，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（青島）、中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所等科研院所，海信、中科曙光等全球研發(fā)中心，歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園、院士智谷、青島國(guó)際創(chuàng)新園、海爾云谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及海爾等重點(diǎn)科技企業(yè)。同時(shí)以沿張村河-李村河兩岸整體改造為契機(jī)，正在打造為人才提供“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合的適宜空間。

“市北區(qū)RCEP創(chuàng)新試驗(yàn)基地規(guī)劃的高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于濱河都市創(chuàng)新發(fā)展帶啟動(dòng)區(qū)位置。”張錫濤說(shuō)，目前已匯聚國(guó)內(nèi)橡膠與輪胎行業(yè)50%以上的專(zhuān)家學(xué)者，北部規(guī)劃的千畝新材料園區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)形成了橡膠新材料、輪胎裝備制造、輪胎生產(chǎn)及示范、化工橡膠行業(yè)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)、高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)集聚的基礎(chǔ)，將成為激活濱河都市科創(chuàng)帶發(fā)展，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)。

“雖然有良好基礎(chǔ)，但青島市濱河都市創(chuàng)新帶發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題。”張錫濤說(shuō)，首先，這里分布著青島市城市更新的重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))，李滄區(qū)北客站及周邊區(qū)域、市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)、株洲路兩側(cè)區(qū)域、世園會(huì)區(qū)域等全市多個(gè)低效用地片區(qū)(園區(qū)) 以及青島市舊城舊村改造建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)的市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)范圍內(nèi)多個(gè)城中村均布局于濱河都市科創(chuàng)帶沿岸。

     “其次，山東省研發(fā)企業(yè)數(shù)量與材料大省的地位不匹配，創(chuàng)新實(shí)力亟待補(bǔ)強(qiáng)。”張錫濤認(rèn)為，青島本土企業(yè)創(chuàng)新性和技術(shù)水平低，普遍存在“缺芯少面”、價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失、本地配套率與附加值偏低。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，科研院所技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)需求、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的匹配度較低，可產(chǎn)業(yè)化的有效科研成果供給不足

同時(shí)，濱河都市創(chuàng)新發(fā)展帶啟動(dòng)區(qū)-高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)僅在橡塑材料、綠色輪胎等少數(shù)方向形成優(yōu)勢(shì)，而面向青島新材料的規(guī)劃導(dǎo)向和先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群的材料需求存在大規(guī)模的缺失。

對(duì)此，張錫濤認(rèn)為，青島新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于軸心位置，作為青島濱河都市創(chuàng)新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)充分挖掘青科大等高校資源、企業(yè)資源的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，并導(dǎo)入重點(diǎn)研發(fā)資源，避免核心城區(qū)的“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)空心化和脫實(shí)向虛的問(wèn)題，通過(guò)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和人群重塑區(qū)域活力，打造城市更新產(chǎn)城融合的范本。

“建議通過(guò)“政府+企業(yè)+高校”三方合作，以城市創(chuàng)新區(qū)的理念強(qiáng)化海河功能聯(lián)動(dòng)，打造濱河創(chuàng)新帶上的示范發(fā)展區(qū)，帶動(dòng)濱河都市科創(chuàng)帶兩岸的高質(zhì)量發(fā)展。”張錫濤說(shuō)，同時(shí)，可以以高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為濱河都市創(chuàng)新發(fā)展帶先導(dǎo)區(qū)，激活創(chuàng)新資源和科技人才回歸主城區(qū)，實(shí)現(xiàn)與嶗山、李滄、藍(lán)谷等現(xiàn)有科創(chuàng)園區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。此外，通過(guò)導(dǎo)入高端產(chǎn)業(yè)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、豐富功能業(yè)態(tài)、生態(tài)環(huán)境整治、城市有機(jī)更新將“動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)城融合、品質(zhì)提升、綠色生態(tài)”一并解決。

青島以制造業(yè)立市，新材料是“十四五”重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群，與先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同性強(qiáng)。“應(yīng)結(jié)合山東省、青島市新材料重點(diǎn)發(fā)展方向，充分發(fā)揮新材料頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，以青島科技大學(xué)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化校企聯(lián)動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)資源賦能。”張錫濤說(shuō)，從而形成優(yōu)勢(shì)突出的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，打造新材料政產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。