半島全媒體記者 劉笑笑 王麗平 李曉哲 徐杰

民之所望，施政所向。今年的市政府工作報告發(fā)出一個又一個民生福利“紅包”令人振奮：2022年的重點工作中，要推進閆家山、張村河片區(qū)等29個城中村改造，完成318個老舊小區(qū)改造；新增2萬個以上停車泊位；力爭青島至京滬高鐵輔助通道鐵路年內(nèi)開工；開工建設跨海大橋高架路二期（海爾路—青銀高速段）、唐山路快速路一期（重慶路—青銀高速段）等工程；新建、改擴建40所中小學和幼兒園，改造50所農(nóng)村薄弱幼兒園；建設和籌集4.5萬套（間）保障性租賃住房、2萬套人才住房……一項項保障和改善民生的措施，是對民生高度關注的體現(xiàn)。

完成318個老舊小區(qū)改造

政府工作報告中指出，要完成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》成果并按程序報批?？茖W劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線，加快建立以國土空間總體規(guī)劃為基礎的空間規(guī)劃體系。

高標準推進城市更新和城市建設三年攻堅行動。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，加快中山路、館陶路等歷史文化街區(qū)建筑保護修繕，系統(tǒng)開展街區(qū)環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進世界文化遺產(chǎn)申報和國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作；加快郵輪港區(qū)開發(fā)建設，推進山東港口航運金融中心、北方國際油氣中心等項目建設，打造城市新地標。

加快老四方工業(yè)區(qū)、株洲路片區(qū)等10個重點低效片區(qū)開發(fā)，推進228個重點項目建設，帶動全市低效用地開發(fā)，為城市發(fā)展導入新產(chǎn)業(yè)、注入新動能。切實加大批而未供土地消化利用力度，堅決依法處置閑置土地，盤活存量，嚴控增量，提高土地節(jié)約集約利用水平。

推進閆家山、張村河片區(qū)等29個城中村改造，完成318個老舊小區(qū)改造，同步整治老舊小區(qū)周邊街區(qū)環(huán)境，提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平。開工建設60個公共停車設施，新增2萬個以上停車泊位；開放共享200個經(jīng)營性停車場。完成60個山頭公園整治，新建一批城市公園。高標準推進太平山中央公園和浮山森林公園規(guī)劃建設，打通環(huán)山綠道，優(yōu)化景觀節(jié)點設計，完善停車場等配套設施。

加強違法建設治理，全面開展“無違建”單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)創(chuàng)建工作，確保存量違建基本清零、新生違建動態(tài)清零。推進空中線纜整治和主城區(qū)高壓線纜入地。深入推進垃圾分類，加強衛(wèi)生死角治理，加快膠州廢棄物綜合處置項目建設。持續(xù)改善農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境，新建和升級改造農(nóng)貿(mào)市場10處以上。深入開展交通擁堵專項治理，強化違法停車和學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點周邊交通整治。

今年實現(xiàn)4號線試運行

加快交通基礎設施建設。加快濟青高速中線、明董高速、青蘭高速(雙埠—河套段)、藍谷至膠東國際機場快速通道等項目建設進度。力爭青島至京滬高鐵輔助通道鐵路年內(nèi)開工。推進地鐵三期規(guī)劃線路全部開工建設，加快總里程219公里的11條線路建設，今年實現(xiàn)4號線試運行，全部建成后運營里程將達到503公里，基本建成“軌道上的青島”。加快推進青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)(北客站)等9個TOD項目建設，深化前海地下空間綜合開發(fā)規(guī)劃設計。

開工建設跨海大橋高架路二期(海爾路—青銀高速段)、唐山路快速路一期(重慶路—青銀高速段)等工程，加快膠州灣第二隧道、遼陽路快速路等工程建設，實現(xiàn)杭鞍高架二期(南京路—福州路段)、海爾路—銀川路立交、唐河路—安順路打通工程、南京路拓寬改造工程主線年內(nèi)通車。打通未貫通道路42條，實施寧夏路、黑龍江路等道路重要節(jié)點連續(xù)流改造，建設一批過街通道，提高道路通行能力。

加快市政公用設施建設。推進李村河北岸水質(zhì)凈化廠、麥島污水處理廠等項目建設。實現(xiàn)60公里雨污合流管網(wǎng)全部清零；鞏固建成區(qū)黑臭水體治理成果，實現(xiàn)動態(tài)清零。改造老舊供熱和燃氣管網(wǎng)60公里，新建天然氣管網(wǎng)200公里。

建成華能董家口長輸熱力管線和膠州灣海底天然氣管線工程，加快華電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、島城(黃埠嶺)500千伏輸變電工程建設。開工建設官路水庫。完成黃水東調(diào)承接工程竣工驗收。開展新型基礎設施建設突破行動。新建5G基站1萬個，5G網(wǎng)絡覆蓋延伸到所有鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)家庭千兆光網(wǎng)全覆蓋。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心、中國聯(lián)通青島西海岸數(shù)據(jù)中心、中國移動青島數(shù)據(jù)中心、中國電信青島云基地建設。建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。爭取國家有關方面支持，設立國際通信業(yè)務出入口局。

打造200個農(nóng)村生活垃圾分類示范村

深入實施鄉(xiāng)村建設行動。建設20個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。因地制宜實施農(nóng)村清潔取暖改造。推進農(nóng)村改廁規(guī)范升級。完成600個村莊生活污水治理。打造200個農(nóng)村生活垃圾分類示范村、10個示范鎮(zhèn)。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)。新建改建農(nóng)村公路200公里。加強農(nóng)村房屋安全隱患排查和危房改造。加快美麗宜居鄉(xiāng)村安置項目建設，確保群眾年內(nèi)全部搬入新居。

深化農(nóng)村綜合改革。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)運營模式，拓展集體經(jīng)濟增收渠道。全面完成農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。推廣土地股份合作社和生產(chǎn)全程托管模式，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達到75%。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

新建電動汽車充電設施3000個以上

深化綠色城市建設發(fā)展試點，實施既有居住建筑節(jié)能保暖改造233萬平方米，新建電動汽車充電設施3000個以上，推廣應用氫燃料汽車。開展國家氣候投融資試點，自然碳匯交易中心(山東)投入運營。開展綠色家庭、綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。

強化大氣污染防治。大力推進市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”，東岸城區(qū)供熱燃煤鍋爐基本清零，西岸和北岸城區(qū)加快實施。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在310天以上。強化水污染綜合治理。嚴格落實河(湖)長制，開展772個入河(湖)排污口整治，實施小沽河、膠河、桃源河等河道治理工程，提升墨水河水質(zhì)標準，打造水清岸綠的美麗河湖。強化膠州灣陸海污染聯(lián)防聯(lián)治，提升滸苔、?；锏葹暮κ鹿史乐文芰?，打造綠色可持續(xù)的美麗海灣。加強土壤污染風險管控和修復，加快建設全國土壤污染防治先行區(qū)。加強固體廢物源頭減量和資源化利用，加快平度固體廢物綜合利用處置中心建設，創(chuàng)建“無廢城市”。

嚴格落實林長制，新造林5000畝。

新建、改擴建40所中小學和幼兒園

突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。深化創(chuàng)業(yè)城市建設，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上。全面推行終身職業(yè)技能培訓制度。開展城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，新設公益性崗位3.7萬個以上。

新建、改擴建40所中小學和幼兒園，改造50所農(nóng)村薄弱幼兒園。支持在青高?！半p一流”建設。推動康復大學建成使用。加快青島現(xiàn)代職教園和青島衛(wèi)生健康職業(yè)學院、青島中德智能制造技師學院建設。鞏固“雙減”成效，提升初中、小學課后服務水平。健全教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制和生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制。加強教師隊伍建設，營造全社會尊師重教的濃厚氛圍。

推進健康青島建設。加強公共衛(wèi)生隊伍建設，健全疾病預防控制網(wǎng)絡。加快市公共衛(wèi)生臨床中心、市精神衛(wèi)生中心建設，實現(xiàn)山東大學齊魯醫(yī)院（青島）二期、市婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)主體完工。積極打造國家級臨床重點?？啤Ｈ嫣嵘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務能力，建設6個城市醫(yī)聯(lián)體、18個縣域醫(yī)共體。深化醫(yī)保支付方式改革，減輕群眾就醫(yī)負擔。加快推進青島中醫(yī)藥科學院建設。

深入實施全民參保計劃。新建改建100個農(nóng)村養(yǎng)老服務站，完善提升100個城市居家養(yǎng)老服務站，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務。推動既有住宅、公共設施適老化改造。加快老年教育和文化活動場所建設。落實三孩生育政策及配套支持措施。建成市、區(qū)（市）兩級嬰幼兒照護服務中心，多渠道發(fā)展普惠托育服務。落實好低保、特困和殘疾人等社會救助政策，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。

加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶。建設和籌集4.5萬套（間）保障性租賃住房、2萬套人才住房。堅持“房住不炒”，落實房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

積極爭創(chuàng)全國首批兒童友好城市和青年發(fā)展友好型城市。推進市圖書館新館、國家海洋考古博物館規(guī)劃建設。挖掘用好紅色資源，傳承紅色基因。建設藝術(shù)城市。發(fā)展大眾藝術(shù)，鼓勵文藝精品創(chuàng)作。創(chuàng)建四季文旅系列活動品牌。建設體育強市。做好2023年亞洲杯足球賽青島賽區(qū)籌備工作。積極備戰(zhàn)第二十五屆省運會。辦好青島馬拉松等體育賽事。推動中小學室外體育場地周末、節(jié)假日向社會開放。