編者按：

5月18日青島全市轉(zhuǎn)作風創(chuàng)一流當排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會召開后，全市各單位各區(qū)市馬上積極動員起來。大眾報業(yè)集團半島都市報社旗下政經(jīng)官號“半島政前方”微信公眾號，從昨晚（19日）起率先推出獨家重磅“扎實奮進創(chuàng)一流”系列深度述評策劃，圍繞城市品質(zhì)、項目落地、實體經(jīng)濟，對外開放、數(shù)字青島、干部作風等方面展開報道，為全市扎實奮進創(chuàng)一流貢獻媒體力量，借此動員全市上下轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭，對標先進找差距、勇于擔當抓落實，努力推動各項工作走在全國全省前列。

轉(zhuǎn)作風創(chuàng)一流當排頭系列述評·城市品質(zhì)篇

半島全媒體記者 崔璞

人有“人品”，城有“城品”。

青島人熱情好客、真誠善良，青島城市現(xiàn)代開放、活力時尚。

我們在提升城市品質(zhì)上扎實奮進創(chuàng)一流。提升城市品質(zhì)，是一個必須“百尺竿頭，更進一步”的命題，也讓人民生活和城市充滿幸福的彩色。

多姿多彩的云彩讓人流連忘返，青島是一座讓人一見鐘情的海濱城市，紅瓦綠樹與碧海藍天融為一體，花香彌漫整個城市，環(huán)境宜人、出行順暢、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，空氣里都是甜蜜的味道。

如何呈現(xiàn)出獨特的內(nèi)在美？如何實現(xiàn)以品質(zhì)成就未來？青島打造高品質(zhì)的國際化大都市，在于紅瓦綠樹、碧海藍天賦予其時尚“高顏值”，更在于人民安居樂業(yè)賦予其幸福“深內(nèi)涵”——這座城市的幸福密碼就藏在這里。

物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。

日前，《青島市城市品質(zhì)改善提升攻勢作戰(zhàn)方案（3.0版）》正式印發(fā)，青島謀定而動，全面提升城市內(nèi)在品質(zhì)。

1

城市更新

今年是項目落地年，全力攻堅，提升城市品質(zhì)扎實奮進創(chuàng)一流是重中之重。

城市是現(xiàn)代化的重要載體。實施城市更新行動，是城市品質(zhì)改善提升的關(guān)鍵一招，是一座城市的復興之路，還是城市經(jīng)濟發(fā)展的一個全新增長點。

在嶗山區(qū)株洲路與海爾路交叉口正在加緊建設(shè)，400米長的未貫通道路打通區(qū)域年底前有望打通。

日前，在藍谷，問海路600米長的北段順利通車，這使藍谷區(qū)域的交通更加便利了，這里是藍谷海洋科技項目發(fā)展的制高點與關(guān)鍵區(qū)域，也是藍谷推進陸海統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展的重要節(jié)點工程。

在高新區(qū)，華中路貫通工程也乘著青島“項目落地年”的發(fā)展大勢，正加快組織工程建設(shè)，計劃5月完成橋梁主體結(jié)構(gòu)施工，6月底完成全部路面及附屬工程。

近日，青島市委副書記、市長趙豪志率市直有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)市主要負責同志，曾先后到嶗山區(qū)、市北區(qū)調(diào)研未貫通道路拆遷、建設(shè)等推進工作情況。趙豪志一行實地察看了地鐵4號線登瀛車輛基地和勁松七路站、地鐵1號線開封路站的征遷工作，棗山東路、銅川路、株洲路、勁松五路（滁州路—黑龍江路）、勁松四路（滁州路—勁松三路）打通工程，勁松五路停車場工程，并乘車察看了銀川東路延長線項目和遼陽路快速路工程。

他強調(diào)，要牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等攻勢為抓手，聚焦主要問題，強化溝通、協(xié)力攻堅，加快推進未貫通道路打通工作，持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升城市品質(zhì)，提高人民群眾的獲得感和滿意度。

2

民生大事

提升城市品質(zhì)扎實奮進創(chuàng)一流，遵循了青島發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，可以說，其初衷就是為了惠及當代、恩澤后人。這與群眾利益密切相關(guān)，是民生大事。

在市南區(qū)香港中路37號，華夏基石機械式立體停車庫項目目前已經(jīng)正式投用，這是一處利用企業(yè)自有土地建設(shè)的停車場地，120個泊位有效緩解了周邊停車難題。據(jù)了解，2020年青島市新增停車泊位9100個，“十四五”期間全市還將運用市場化思維，再增加公共停車泊位5萬個。

今年以來，青島在交通秩序領(lǐng)域，加大醫(yī)院、學校、景區(qū)周邊道路違法停車行為巡管力度，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，推動民生領(lǐng)域熱點問題解決，提升市民獲得感和城市美譽度，市公安局從2月份開始，開展了針對學校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)周邊道路違法停車行為專項整治行動，加大巡管力度。

為做好整治工作，市公安局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強醫(yī)院、學校、幼兒園、景區(qū)周邊道路違法停車行為巡管力度工作方案》，制定了具體的工作目標和工作措施，分階段開展集中整治。根據(jù)前期排查，全市115處學校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)亂停車嚴重路段，其中以中小學門前較突出，有87所學校門前因接送學生車輛亂停造成學校周邊路段交通擁堵，另外有15處景區(qū)、13所醫(yī)院周邊道路亂停車嚴重，造成周邊道路擁堵。

整治以來，交警部門每天堅持對上述亂停車嚴重路段巡邏管控，發(fā)現(xiàn)違法車輛依法處罰，截至4月底，查處違法停車8500余起。同時交警部門積極會同教育、學校部門對87所學校門前亂停車現(xiàn)象制定一校一策的綜合治理方案，緩解周邊道路交通擁堵。

3

井井有條

如果把城市比作人，一座有品質(zhì)的城市，必須是“井井有條”的。這種“井井有條”就是要與城市的發(fā)展同向并行，必須打造面向未來的城市精細化管理系統(tǒng)。

“巡查到株洲路與高昌路交口處井蓋塌陷，存在較大安全隱患，請快速處置！”“平臺收到，已派遣完畢。”近日，嶗山區(qū)城市管理局數(shù)字化信息采集員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)井蓋破損隱患，馬上將信息上報到數(shù)字平臺，10分鐘后經(jīng)平臺快速轉(zhuǎn)辦落實，將案件派遣至責任單位。截至目前，嶗山區(qū)數(shù)字城管平臺共接案件47172件，按時結(jié)案45256件，按時結(jié)案率97．80％，結(jié)案率達97．97％。

位于嶗山區(qū)新弘路的依山伴城小區(qū)，周圍環(huán)境、配套好，景色也優(yōu)美，唯獨周邊一處破舊的無手續(xù)構(gòu)筑物大煞風景，成為堵在居民心里的一塊大石頭。今年以來，嶗山區(qū)嚴格全面貫徹落實青島市 “城市品質(zhì)改善提升攻勢”，及嶗山區(qū)委區(qū)政府全面實施“南提北進、再次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略要求，按照“依法整治、文明整治、陽光整治、徹底整治”總要求，建立健全違建治理長效機制，創(chuàng)新思路打法，強化目標任務落實，扎實快速有效推進違建問題有效辦結(jié)。

一個月來，執(zhí)法人員多次上門與業(yè)主溝通，宣講相關(guān)政策規(guī)定，督促業(yè)主及時清理房內(nèi)相關(guān)物品。日前，這處3000平米的存量違建終于被依法集中拆除。

日前，青島開展遏制新生違建、推進違法建設(shè)治理攻堅行動。優(yōu)化完善新生違建防控機制，壓實屬地網(wǎng)格巡查防控責任，拓寬發(fā)現(xiàn)渠道，提升發(fā)現(xiàn)處置效率;積極探索流程再造和機制創(chuàng)新，堅持源頭防控、露頭就打，做好迎接國家衛(wèi)生城市復審、全國文明城市測評市容秩序整治工作。

4

光合作用

城市的品質(zhì)如何，市民是最有資格的評判員。讓社會各方面形成“光合作用”，圍繞“人”去發(fā)展，正是青島未來城市建設(shè)的關(guān)鍵點。

為了破解人民生活和城市發(fā)展中的“疑難雜癥”，今年以來，青島市政府以城市品質(zhì)、消費市場、食品安全、旅游管理等十大民生領(lǐng)域為重點，深入組織開展集中攻堅行動，11-12月，攻堅將開展“回頭看”活動，查漏補缺鞏固成效，力求切實解決一批痛點難點堵點問題，努力讓群眾看到變化、得到實惠，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

其中，在公共交通領(lǐng)域，對出租車、網(wǎng)約車監(jiān)管，加大出租汽車(含網(wǎng)約車)行業(yè)執(zhí)法力度，今年1至3月共計查處不合規(guī)網(wǎng)約車218 部黑出租216部，出租車違章171起，查處巡游出租汽車安裝計價器作弊裝置“跑得快”8起。

為人民辦實事，讓人民的生活更幸福，正是提高城市生活品質(zhì)的出發(fā)點。2021年10件32項市辦實事一季度實現(xiàn)良好開局，其中多個項目進度已超過年計劃的40%，為項目全年順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

其中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，全市完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.85萬人、引才聚才5.23萬人、政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.81萬人、技能提升1.21萬人、農(nóng)民技能培訓616人，分別占年計劃的19.6%、20.9%、60.3%、24.2%和3.1%。教育方面，中小學幼兒園建設(shè)方面，12所已開工，占年計劃的24%，其中中小學5所、幼兒園7所。農(nóng)村小規(guī)模中小學校食堂運行補助方面，項目已正式實施，自3月份開始，相關(guān)學校按照補助后的新標準供餐。

5

生活秀帶

城市品質(zhì)提升中，產(chǎn)城融合無疑是實現(xiàn)這個抱負的關(guān)鍵一點，只有產(chǎn)城融合才會讓這座城市競爭力變得更強。

在市南區(qū)，太平角安靜地舒展著自己的魅力，沒有喧鬧，散步在這里讓人靜心。在市南區(qū)的努力，這里的歷史建筑重新進入人們視野，太平角也褪去歷史的舊衣，披上時尚的衣裙，她有了一個新的名字，“萬國文化建筑博覽匯”，散發(fā)著獨有的魅力。

城市的美還在于，用好工業(yè)文化遺產(chǎn)，講活城市發(fā)展故事。工業(yè)文化遺產(chǎn)是城市發(fā)展進程中不可磨滅的一部分，是城市的一種“特殊語言”。青島促進工業(yè)遺存活化利用，實施郵輪母港區(qū)、青鋼等工業(yè)廠區(qū)的活化利用，提升紡織谷等工業(yè)遺存項目，讓“工業(yè)銹帶”變成“生活秀帶”“文化秀帶”。

其中，在李滄區(qū)，2020年底，青鋼老廠區(qū)改造正式開始，這里將以“文化創(chuàng)意+工業(yè)旅游+新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展思路，引入高新科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療和教育資源，打造充足的公共生活空間。

比如，剛剛過去的“五一”小長假，青啤博物館接待人數(shù)大約有4.4萬人次比2019年同期增長約10%收入增長了約34%。市北區(qū)文旅局局長王霞表示青啤博物館不僅是中國工業(yè)旅游的一面旗幟，也是市北區(qū)工業(yè)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用的一個樣板。市北區(qū)還在保護性開發(fā)的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)了以紡織博物館為龍頭的生態(tài)場館、百年秀場、會展中心等，成為一個新型城市綜合服務貿(mào)易平臺，既傳承了青島工業(yè)的歷史文脈，又承擔了實現(xiàn)行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的歷史使命。

6

四大攻堅

讓市民“望得見山、看得見水”，讓青島城市特色更加凸顯。

“十三五”期間，青島市深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示要求，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極回應群眾關(guān)切，圍繞“產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、城市功能完善、市民方便宜居四個目標一個過程完成”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，發(fā)起城市品質(zhì)改善提升攻勢，將13個領(lǐng)域、39個責任單位、23個企業(yè)商協(xié)會系統(tǒng)整合，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑高品質(zhì)都市空間格局，聚焦“宜居宜業(yè)幸福之城、多元融合魅力之城、崇尚藝術(shù)創(chuàng)意之城、治理有序文明之城”四大攻堅戰(zhàn)，協(xié)同攻堅。

一塊塊國家級“金字招牌”向人們展示著青島堅守一方碧水藍天，建設(shè)美麗家園的動人故事，山海相依、景城融合的美麗青島新畫卷正在徐徐繪就。日前，青島上榜“中國美好生活城市十大向往之城”榜單，已入選“2020中國最具幸福感城市榜單、“中國年度最佳引才城市”、“中國年度最佳促進就業(yè)城市”、“十大旅游投資熱點城市”等。

青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，就是建設(shè)高品質(zhì)城市！青島十四五規(guī)劃建議提出，提升公共服務質(zhì)量，創(chuàng)造方便溫馨的高品質(zhì)生活，把提高人民生活品質(zhì)作為推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點和落腳點，推進基本公共服務均等化、標準化，加快市域社會治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。

7

呼之欲出

幸福從來都是干出來的。成績屬于過去，在城市品質(zhì)提升的道路上，青島仍需以客觀而挑剔的眼光審視自身短板。

日前，青島印發(fā)《青島市城市品質(zhì)改善提升攻勢作戰(zhàn)方案（3.0版）》。打好城市品質(zhì)改善提升攻勢，核心在于“以人民為中心”，聚焦解決群眾最期盼、最迫切的問題。今年，青島市將圍繞實現(xiàn)高品質(zhì)生活，培育多層次網(wǎng)絡(luò)化公共中心體系，推進公共服務設(shè)施建設(shè)，完善15分鐘社區(qū)生活圈，加大多樣化創(chuàng)業(yè)空間供給力度，營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。其中，住有所居、安居樂業(yè)是眾多家庭的美好愿望和熱切期盼，也是政府民生工作的重點。

今年，將持續(xù)推進政策性住房建設(shè)，建設(shè)和籌集公租房1000套，人才住房6萬套。開工實施老舊小區(qū)整治改造216個，完成節(jié)能保暖改造220萬平方米。啟動（含繼續(xù)提升）14 個郊野（山頭）公園，建設(shè)綠道 105.6 公里、口袋公園31個和立體綠化100處，為市民提供更多休閑活動場所。對標上海市、深圳市，按照“中心城區(qū)次中心城市重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建全覆蓋、多層級、網(wǎng)絡(luò)化的城市中心體系，為市民提供更均衡、更充分的公共服務。

青島市將編制完成《青島歷史文化名城保護規(guī)劃（2020－2035年）》，指導青島市歷史文化名城保護與利用，加快實施中山路及周邊區(qū)域保護與更新,繼續(xù)推進郵輪港區(qū)先行區(qū)項目建設(shè)等。

青島正在全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，加快建設(shè)公園城市，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升人民生活水平，助力改善營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。

的確，一座城市的未來如何發(fā)展，看的正是品質(zhì)有多高。城市品質(zhì)改善提升攻勢深入推進，在提升城市品質(zhì)上扎實奮進創(chuàng)一流。

一個不一樣的青島呼之欲出。