風(fēng)口財經(jīng)記者 王貝貝

在5月7日舉行的2021青島?全球創(chuàng)投風(fēng)投大會上，華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長、孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎獲得者賈康發(fā)表主題演講。賈康表示，整個中國進(jìn)入改革深水區(qū)以后，制度創(chuàng)新是打開我國科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新空間的一個龍頭因素，風(fēng)創(chuàng)投在新型舉國體制的攻關(guān)上是不可忽視的支持力量。

賈康認(rèn)為，我國“雙循環(huán)”框架的提出，是在百年未有之大變局、中美交惡、新冠肺炎疫情等巨大不確定性因素的大背景下提出的。我國需經(jīng)歷一個國際關(guān)系調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略和策略組合優(yōu)化的適應(yīng)性整合過程。

賈康介紹，我國是世界工廠，在若干產(chǎn)業(yè)擁有獨特的相對優(yōu)勢，長期以來，我們“比上不足，比下有余”。 但從全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的微笑曲線上來看，我國的大循環(huán)可以形象的比喻為“兩頭在外，大進(jìn)大出”。在很多具體的生產(chǎn)領(lǐng)域，原料、技術(shù)、資金從外面來，在國內(nèi)加工完以后，又大量輸送到國際市場上去。在賈康看來，這是當(dāng)時中國必然的選擇。上世紀(jì)80年代中后期，這種大循環(huán)幫助中國在引入資金、技術(shù)、管理的同時，也引入了商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的理念，逐漸推動了我們國內(nèi)規(guī)則跟國際規(guī)則的對接，實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，使中國成為制造業(yè)全球第一、貿(mào)易量全球第一。

賈康認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，不可忽視的是大而不強可能導(dǎo)致中國受到的兩面夾擊問題。“往上看，美國非常明顯的他要拉動他的盟友壓制中國；往下看，越南、緬甸，包括柬埔寨、孟加拉等國，他們的勞動力低廉和土地等自然資源開發(fā)綜合成本低廉優(yōu)勢越來越對中國的競爭力形成挑戰(zhàn)。”賈康說， 因此中國要堅定不移繼續(xù)深化改革、擴大開放、擁抱全球化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

賈康表示，在雙循環(huán)新發(fā)展格局這方面，內(nèi)循環(huán)為主體有幾點值得強調(diào)：

一是在整個發(fā)展循環(huán)的源頭上，要特別注重形成有效投資、有效融資，包括我們的風(fēng)投創(chuàng)投，在這里面要發(fā)揮非常重要的作用。

二是內(nèi)循環(huán)還要調(diào)動只有大國才能夠具有的消費潛力，一方面要特別注意讓低端的勞動者進(jìn)一步增加收入，另外一方面就是要注意在中國已經(jīng)有四億以上的中產(chǎn)階層這樣的基礎(chǔ)之上，要消除后顧之憂，讓這些有收入的社會成員能夠提高消費邊際傾向，而不是把很多的當(dāng)期收入作為預(yù)防性儲蓄，以很高的儲蓄率或者說很低的邊際消費傾向，來抑制消費潛力總體的釋放。

三是彌合二元經(jīng)濟過程中的戶籍改革，有條件放開戶籍管理的小城鎮(zhèn)、一些中等城市要趕快放開戶籍，沒有條件的要以居住證打分的制度逐漸過渡，給外地人進(jìn)入城市成為市民提供更多的可能，給他們希望和他們自己感覺靠得住的路徑。

四是外貿(mào)，在外部確定性降低、不確定性挑戰(zhàn)面前，要考慮靈活的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，。對被人家卡了脖子的產(chǎn)品，我們自己循環(huán)不起來怎么辦？只剩下一條路，那就是新型舉國體制的攻關(guān)。以突破深水區(qū)啃硬骨頭的制度創(chuàng)新打開科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的空間，一定要抓住啃硬骨頭攻堅克難的改革，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，使我們整個新發(fā)展格局，按照中央的戰(zhàn)略指導(dǎo)去實現(xiàn)。

“像青島這樣的地方，過去就有叫得響的品牌，那時候在國內(nèi)來說，它曾經(jīng)有過很明顯的微笑曲線的左端和右端的優(yōu)勢，現(xiàn)在比較遺憾，但是，青島有希望在新一輪競爭中重現(xiàn)輝煌。風(fēng)投創(chuàng)投在全國新型舉國體制攻關(guān)的過程中，不限于青島一地，一定是全國已經(jīng)有統(tǒng)一市場，再加上可以拉進(jìn)來的一些外力支持，一起來攻關(guān)突破。”賈康稱。