李秋航委員

文/圖　半島全媒體記者　劉笑笑　肖玲玲　王麗平

近年來,關(guān)于電梯安全問題、既有住宅安裝問題等話題引起人們越來越多的關(guān)注和討論,但是關(guān)于電梯運(yùn)行費(fèi)卻鮮少獲得關(guān)注。市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航此次上會(huì)帶來了《關(guān)于加強(qiáng)電梯運(yùn)行費(fèi)管理和使用的提案》,就完善電梯運(yùn)行費(fèi)管理和使用問題提出了自己的建議。

李秋航說,一方面,對標(biāo)其他地市對于電梯費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要對《住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于電梯費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步修訂,對電梯費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步完善。如《大連市關(guān)于建立和完善物業(yè)服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的通知》規(guī)定“既有住宅小區(qū),電梯運(yùn)行費(fèi)已計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)之內(nèi)的,按雙方協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；電梯運(yùn)行費(fèi)未計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)之內(nèi):已成立業(yè)主委員會(huì)的,電梯運(yùn)行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議與物業(yè)服務(wù)(或電梯服務(wù))企業(yè)協(xié)商確定……”至于前期物業(yè)服務(wù)期間電梯運(yùn)行費(fèi)的規(guī)定,大連市采取了分級收費(fèi)方式。相較于青島市“一刀切”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更具備靈活性,因此,建議政府部門結(jié)合本市電梯運(yùn)行收費(fèi)的實(shí)際情況,對標(biāo)其他地市經(jīng)驗(yàn),對電梯運(yùn)行費(fèi)靈活收費(fèi),如可以在政府部門確定電梯運(yùn)行費(fèi)用最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將確定電梯費(fèi)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利交給全體業(yè)主,由全體業(yè)主結(jié)合本小區(qū)電梯運(yùn)行等實(shí)際情況,對電梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表決,再根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議與物業(yè)協(xié)商確定收費(fèi)具體事宜。

另一方面,進(jìn)一步明確電梯運(yùn)行費(fèi)適用范圍和使用程序,區(qū)分電梯運(yùn)行費(fèi)與房屋專項(xiàng)維修基金在電梯更新、改造、修理方面的適用情形。在現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確電梯運(yùn)行費(fèi)適用范圍和使用程序,如可以進(jìn)一步明確更新、改造、修理方案應(yīng)包含的主要內(nèi)容,以及方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意的業(yè)主人數(shù)或者比例。此外也建議有關(guān)部門能夠進(jìn)一步明確區(qū)分電梯需更新、改造、修理情況下適用電梯運(yùn)行費(fèi)或房屋專項(xiàng)維修基金的不同情形,讓業(yè)主對于電梯運(yùn)行費(fèi)和房屋專項(xiàng)維修基金的適用情形有明確認(rèn)識,以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

另外,還應(yīng)加強(qiáng)對于電梯運(yùn)行費(fèi)的監(jiān)督和管理,切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。根據(jù)《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》第三十九條規(guī)定“更新、改造、修理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用結(jié)余的電梯運(yùn)行費(fèi)和利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入支出,不足部分由業(yè)主共同承擔(dān)”。李秋航表示,在現(xiàn)實(shí)生活中,電梯費(fèi)的收取使用的結(jié)余情況以及電梯發(fā)布的商業(yè)廣告的收支情況基本就是一筆糊涂賬,物業(yè)公司認(rèn)為電梯費(fèi)收費(fèi)太低,而業(yè)主認(rèn)為收支使用不透明,這一矛盾已直接影響到電梯的安全使用。因此她建議加強(qiáng)對于電梯運(yùn)行費(fèi)的監(jiān)督和管理,將電梯使用費(fèi)的收支情況“透明”地公示給全體業(yè)主。