半島全媒體記者 孫雅琴

青島市政協委員、青島經濟職業學校校長孫煥利十分關注島城產教融合發展問題。他建議，青島要做多做實聯盟平臺，做優做強學科專業，做先做新示范園區，做精做準支持政策，從而提升協同創新和協同育才質效。

孫煥利

孫煥利介紹，國家發展跨入“十四五”規劃時期，青島市“十四五”規劃和2035年遠景目標《建議》已發布，決定城市高質量發展的關鍵在于優秀人才和科技創新兩個要素。但受體制機制等多種因素影響，人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應。由此，除大力做好人才招引工作外，如何進一步深化產教融合，做實產才融合，提升協同創新和協同育才質效，形成同頻共振新動能，是擺在我們面前的一個系統課題。

對此，孫煥利建議：

做多做實聯盟平臺，優化產教融合和產才融合共生新載體。青島應破部門“協同”之難，拆除高等院校、科研院所、產業和企業之間的“籬笆”，變獨門小戶的“自留地”為共建共享的“大花園”。統籌發改委、教育局、科技局、工信局等政府部門牽頭支持推動，高等院校、科研院所、行業協會、大型企業牽頭組織，中小企業、高職院校積極參與，采取需求導向、項目引領，共建聯合實驗室、組建創新聯合體、產學研聯盟、創新創業孵化基地、技術交易平臺等平臺體系、運行和考核機制，發揮資源匯集優勢，做實協同創新和協同育才任務。

做優做強學科專業，形成融合育才與產業創新互促新生態。青島應梳理創新人才需求結構，細化產教供需，雙向對接，引導企業和駐青普通高校共同設置、培育產業學院、二級學院、創新創業孵化基地、實習實訓中心以及適需學科和專業，促進科研創新人才與高端綜合型人才的培養；并與駐青職業院校共建技術性、實踐性較強的專業和高端技能培訓，全面開展現代學徒制和企業新型學徒制，提高技術技能人才培養質量。促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，形成融合育才與產業創新“百木爭長、金花競放”的新生態，夯實人才培育質量，推動科技創新、產業升級。

做先做新示范園區，培育產教與產才融合成果轉化新引領。青島應積極貫徹《國家產教融合建設試點實施方案》精神，配合青島打造職業教育高地行動，借鑒上海市臨港新片區產教融合試點核心區的建設模式，設置專門區域，建設產教融合和產才融合先行“特區”，面向海內外引進名企名校合作舉辦專業學院、企業大學、高端核心技能培訓中心，實現產業技術技能人才全程按需培養，暢通產教與產才融合成果轉化渠道，培育協同創新和協同育才的園區樣板，充分發揮園區的集聚效能。

做精做準支持政策，激發協同創新與協同育才孕育新動能。青島還應充分發揮政府的政策引導作用，分類聚焦，制定“規劃+土地+財稅”政策，以“機構、聯盟、平臺”為基礎，以“項目和課題”為抓手，優化“廣覆性”初創基礎扶持，強化對產業創新和人才培育融合的效果考核和“獎補性”激勵，構建全運營周期的政策支撐體系，發揮規劃、財稅和土地等政策的“酵母”效用，撬動多元資本力量，鼓勵企業加大研發投入，建立國有企業研發投入剛性增長機制，推動規模以上企業設置產才融合機構全覆蓋，中小企業積極加與產才融合合作行動。

此外，孫煥利認為，要充分利用市場機制，賦予育人主體和用人主體更多的科研決策自主權、成果轉移轉化權、收益分配決定權等市場化改革舉措，大幅提升科技成果轉移轉化效率，努力推動科教“富礦”和產業“富礦”互相涵養，激發“以產聚才、以產育才、以才促產、以才促創”的融合聚變，孕育持續支撐高質量發展的新動能。