全國(guó)人大代表莫照蘭。(本人供圖)

半島特派記者　李曉哲　肖玲玲

海洋牧場(chǎng)是拓展海洋漁業(yè)發(fā)展空間、促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。全國(guó)人大代表,中國(guó)海洋大學(xué)海洋生命學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,致公黨青島市委副主委莫照蘭提出建議,認(rèn)為應(yīng)大力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)信息化與自動(dòng)化建設(shè),通過信息化和自動(dòng)化促進(jìn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)和管理現(xiàn)代化,對(duì)于打造具有中國(guó)特色的海洋“綠水青山”“金山銀山”,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大。

海洋牧場(chǎng)仍存“信息孤島”

近年來我國(guó)沿海省市以現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為目標(biāo),大力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。目前全國(guó)共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)86個(gè),建成海洋牧場(chǎng)233個(gè),海洋牧場(chǎng)信息技術(shù)已初具規(guī)模,但海洋牧場(chǎng)的建設(shè)還存在一些問題。例如,信息資源不完善,數(shù)據(jù)資源相對(duì)分割,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一,共享機(jī)制不暢,難以發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)等。如國(guó)家海洋局海洋預(yù)警預(yù)報(bào)觀測(cè)網(wǎng)、海洋生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地方漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),三者在技術(shù)與服務(wù)上有諸多可互補(bǔ)建設(shè)的交叉點(diǎn),但目前均存在信息不共享的“信息孤島”現(xiàn)象。

此外,海洋牧場(chǎng)信息自主獲取與通信能力不足,很多海域無通信信號(hào)覆蓋。生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)觀測(cè)要素、覆蓋范圍和時(shí)效精度需要進(jìn)一步提升。水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)及污染趨勢(shì)分析的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的有效性和準(zhǔn)確性有待提高；缺乏通過長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)定量的信息評(píng)估。

信息化與自動(dòng)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施多而復(fù)雜,規(guī)模較大,也是限制海洋牧場(chǎng)發(fā)展的重要因素,各地區(qū)重視程度與資金支持存在較大差別。全國(guó)海洋信息化發(fā)展不平衡,海洋信息化的綜合效益難以充分、持續(xù)發(fā)揮,嚴(yán)重影響海洋牧場(chǎng)信息化的施行效果。

建數(shù)據(jù)庫搭平臺(tái)開“窗口”

為此,莫照蘭提出,要注重資源整合,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。通過國(guó)家主導(dǎo)、企業(yè)主體,在技術(shù)方面打造互聯(lián)互通、融合共享的海洋信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系,在機(jī)制方面形成多方共建共用共享的運(yùn)行機(jī)制。

政府層面,應(yīng)制定總體發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,整體部署、整合資源、分步實(shí)施、體系化協(xié)調(diào),建立由中央部署綱領(lǐng)目標(biāo)、省市級(jí)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施方案的規(guī)劃?rùn)C(jī)制。企業(yè)主體上,建議引導(dǎo)海洋信息化企業(yè)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化技術(shù)與管理的有效融合,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一部署海洋信息資源,改變自行其是的現(xiàn)象。技術(shù)方面,建議建立以數(shù)據(jù)為中心與基礎(chǔ),以自動(dòng)化系統(tǒng)為樞紐,以互聯(lián)系統(tǒng)為平臺(tái),以公眾網(wǎng)站為窗口,以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為重要補(bǔ)充的海洋牧場(chǎng)云計(jì)算系統(tǒng)平臺(tái),建立專題數(shù)據(jù)庫,包含海洋牧場(chǎng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、環(huán)境數(shù)據(jù)庫等。

加強(qiáng)基建實(shí)現(xiàn)信息全域覆蓋

增強(qiáng)海域信號(hào),完善信息體系是重要保障之一。莫照蘭對(duì)此建議,針對(duì)海洋牧場(chǎng)信息自主獲取與通信能力不足的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升通信信號(hào)覆蓋范圍與傳輸質(zhì)量,增加觀測(cè)要素,提高時(shí)效精度,實(shí)現(xiàn)全天時(shí)、全天候、全海域的實(shí)時(shí)信息覆蓋,形成完善的信息體系。

此外,莫照蘭建議尊重區(qū)域特點(diǎn),加強(qiáng)政策扶持。充分挖掘當(dāng)?shù)刂腔酆Ｑ蠼ㄔO(shè)重點(diǎn),既能夠最高效助力地方海洋信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能夠避免地區(qū)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)可將海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為智慧海洋建設(shè)的亮點(diǎn)工程,細(xì)化工作指標(biāo),分解工作任務(wù),確保相關(guān)工作落到實(shí)處。同時(shí),積極研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與到海洋牧場(chǎng)建設(shè)中；制定企業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)更多有技術(shù)、有實(shí)力的企事業(yè)單位參與到此項(xiàng)工作中。