考察團遠赴深圳取真經(jīng),一把手帶隊沖鋒忙招商。3月25日~28日,省委常委、市委書記王清憲率青島市黨政考察團在深圳考察學習,期間,王清憲明確指出,我們“學深圳、趕深圳”,就是要放大坐標找...
政前方 |“你們這勁頭像是來扒皮抽筋吸骨髓的!”深圳企業(yè)家對青島體悟?qū)嵱柛刹空f
半島記者 李兵
想采訪青島赴深圳體悟?qū)嵱柛刹渴羌闊┦拢涸谏钲谄陂g,晚上9點把電話打過去,他們還在上“晚自習”。第二天上午再打,說了沒五分鐘,他們又要上課。
端午節(jié)假期,大家終于都有了時間。“前方君”與城陽區(qū)三位赴深圳體悟?qū)嵱柛刹吭谵k公室里暢聊起來。
聽得出,他們此行收獲滿滿。仨人精神頭十足,從城市活力到營商環(huán)境,從企業(yè)創(chuàng)新到干部素養(yǎng),每人都有話想說。邊說邊對比,邊說邊思考,動輒就針對一個問題探討起來。眼瞅著越探討越深入,“前方君”不得不多次把他們拽回到采訪主題。
聽得出,進入企業(yè)實訓階段后,他們問得勤、問得細、參與感極強。這點,從他們對所在企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)趨勢如數(shù)家珍就可見一斑。有趣的是,他們或許沒有注意到,自己已經(jīng)習慣用“我們企業(yè)”來做主語了。
更聽得出,他們還很自豪。他們在深圳比著學,憋著勁展現(xiàn)各自區(qū)市、單位的風采,而這些匯聚到一起,展現(xiàn)的就是青島干部的風采,也贏得深圳企業(yè)家的尊重。
“一位深圳企業(yè)家說,你們青島干部與以往學深圳的不一樣,這勁頭像是來扒皮抽筋吸骨髓的。”體悟?qū)嵱柛刹恐坏膭⑽慕ㄕf,“人家越這樣說,咱就越得高標準要求自己。”
6月10日,三人已經(jīng)返回深圳。回青島這兩天,說是放假,其實沒人閑著:每人都應邀去講課,自己單位、“鄰居單位”、“兄弟單位”……“大家都想聽聽我們的收獲!”體悟?qū)嵱柛刹恐坏墓芊铰裕R走時不忘給自己又快遞了一摞城陽區(qū)招商材料,之前帶去的已經(jīng)發(fā)完了。
在晾滿衣服的居民樓底下,是深圳粵海街道辦的行政服務大廳,低調(diào)而務實,這是一個擁有95家上市公司、轄區(qū)年營收超 1.1 萬億元的街道。這或許正是深圳“小政府、 大企業(yè)”的一個縮影。實訓干部 杜吉棟 攝
角色互換
今年3月19日,紀尚俊和城陽區(qū)另14名干部一起到深圳的政府部門和企業(yè)掛訓。5月下旬,他們與青島市赴深圳體悟?qū)嵱柛刹繒稀K闫饋恚o尚俊已經(jīng)在深圳待了80多天了。
他實訓的企業(yè)是天安數(shù)碼城集團,“企業(yè)見我們不是來走過場的,也放心把核心業(yè)務讓我們來抓。”有些巧合的是,擔任城陽區(qū)城市規(guī)劃建設局副局長的紀尚俊,如今在企業(yè)的職務是工程造價控制總監(jiān),角色正好進行了對調(diào)。
利用“職務便利”,紀尚俊經(jīng)常與深圳多個區(qū)市的政府部門打交道,對深圳的營商環(huán)境有了深刻的體會。
“以工程審批,我們遞一次申請,就可以回家等著了。發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門都是串聯(lián)的,一個環(huán)節(jié)審批完了進入下一個環(huán)節(jié),都審批完了就通知我們?nèi)ツ谩R郧按蠹叶荚诒绕匆淮无k好,但很多是‘并聯(lián)’式的,一個環(huán)節(jié)一次辦好了,審批者再去跑下一個環(huán)節(jié),像深圳這種‘串聯(lián)’式的‘一次辦好’,值得我們學習。”
他的學習筆記上,有這樣一段文字——
市場化就是深圳的“真經(jīng)”。深圳改革開放取得巨大成就,核心的一條就是始終堅持市場化改革方向。第一點是尊重企業(yè)。政府充分尊重企業(yè)的主體地位,讓企業(yè)輕裝上陣,這種定位讓企業(yè)家倍感舒服。第二點是放權(quán)市場。把市場化手段作為解決問題的第一思考,真正讓市場在資源配置中起決定性作用。第三點是優(yōu)化環(huán)境。把營商環(huán)境作為最大競爭力,不斷創(chuàng)新制度供給,為企業(yè)提供更為便利、透明的環(huán)境和更具信心的預期。
22:30,在騰訊大廈,10余名剛下班的年輕人魚貫而出,遠處辦公樓上燈火通明,不少人還在加班。實訓干部 陳聰 攝
思維革新
劉文建幾天前剛到深圳竹云科技有限公司擔任總裁助理。在深圳的這些天,他明顯地感覺到,深圳的各類商會、協(xié)會特別多,政府把不該管的事交給這些社會組織,通過他們的自我管理、自我調(diào)節(jié),充分放大市場主體的作用。
更重要的是,這些社會組織之間、社會組織內(nèi)部可以整合資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,“深圳的科創(chuàng)企業(yè)都專注自己最核心的事情,專攻一點,一點突破,融入整個大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)之中。一個個產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系崛起,這座城市還愁沒有未來嗎?”
一名紀檢干部如何投入到營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的工作之中呢?劉文建寫下了自己的體悟——
科技創(chuàng)新引領城市未來。透過深圳科技創(chuàng)新,審視紀檢工作,感悟有三:科技創(chuàng)新需要“寬容”。要寬容失敗、允許試錯,營造擔當氛圍、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。科技創(chuàng)新需要“耐心”。創(chuàng)新從一顆種子長成參天大樹,要尊重客觀規(guī)律,把對創(chuàng)新企業(yè)的評價、干部的考核放在更長的時間維度進行考量。科技創(chuàng)新需要“呵護”。創(chuàng)新之路,步履維艱,我感同身受。要更好發(fā)揮紀檢作用,既要和風細雨,更要遮風擋雨,撐起創(chuàng)新發(fā)展的一片天。
青年干部管方略在華訊方舟實訓。在深圳的兩件見聞讓他感到震撼。“其中一件事是,我們企業(yè)約了當?shù)匾粋€區(qū)市的常務副區(qū)長,談企業(yè)遇到的問題。對方確實很忙,但承諾當天一定見面。結(jié)果我們等到晚上10點半,對方來電話了,說在辦公室里等著我們。”
“另一件事是老師講課時提到的,深圳有家企業(yè),沒人認識當?shù)仡I導,可到了年底,企業(yè)賬戶上多了1000多萬,一查是政府的各類獎勵到賬了。”
兩件事湊在一起,管方略對那句“企業(yè)需要時,政府無處不在;企業(yè)不需要時,政府無聲無息”有了深刻的認識。
“政府尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不大包大攬,不插手干預,而是要優(yōu)化規(guī)則,帶頭尊重規(guī)則。”管方略在自己的學習筆記上寫下了這么一句——
“在深圳,管好企業(yè)的秘訣就是不管”。這是集中培訓里所有老師的共同觀點。深圳與其他城市最大的不同之一,是通過立法制定規(guī)則,用法治“捆住政府的手”,充分釋放市場活力。只要企業(yè)不突破法治底線,政府基本不干預企業(yè)運作。在市場上,企業(yè)永遠比政府更專業(yè)。政府要做的,是不斷優(yōu)化營商環(huán)境,瞄準企業(yè)發(fā)展痛點,及時出臺政策,消除企業(yè)后顧之憂。企業(yè)為主,政府為輔,這是深圳推進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的根本邏輯。
在南山區(qū)行政服務中心,“企業(yè)需要時無處不在”,從一塊午間服務的牌子上便體現(xiàn)得淋漓盡致。實訓干部 于成祥 攝
“約課”
“前方君”不是新聞新兵了,按照以往的采訪經(jīng)驗,與三個受訪對象長聊,一個小時內(nèi)肯定能挖出干貨。可與這三位赴深圳體悟?qū)嵱柛刹康慕涣鳎阕慊巳齻€小時。
他們是邊說邊對比,邊說邊思考,動輒就針對一個問題探討起來。眼看著仨人爭論半天了,“前方君”不得不把他們拽回到采訪主題之中。
另外就是電話多,仨人輪番接電話,而且電話內(nèi)容出奇的一致,都是邀請他們?nèi)ブv述深圳收獲的,這當中有自己單位、“鄰居單位”、“兄弟單位”……仨人之間還互相給自己單位“約課”。
“在深圳的時候,就有不少同事打電話問、發(fā)微信問學習情況,可確實沒時間仔細聊。這下回來了,得給大家補上。”劉文建說。
青島干部去深圳近百日的學習,會產(chǎn)生什么積極影響?
“大家都在關心我們的學習情況,本身就是一種積極影響!”劉文建說,俗話說“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,如今到了最前線,每天與強者為伍,向強者看齊,自我的精氣神激越昂揚。而在家的同志們渴望赴一線的心更迫切,追著去的人問,追著實訓的題目做,這種自我加壓、自我鞭策,反令后方的氣氛更讓人鼓舞。
“這種氣氛激勵著我們,在前方要以身垂范,做學習標兵。對后方,要做好觀察員、瞭望手,把自己的所思所想所悟帶回來。”劉文建說。
“深圳的企業(yè)家說,這次我們青島干部去實訓的企業(yè),都是深圳頂尖企業(yè)。每天參與到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,參與到與深圳政府打交道的過程中,能夠充分體悟深圳經(jīng)驗的經(jīng)脈,摸到穴位,看清楚差距,知道自己的努力方向。我們不僅要把這種經(jīng)驗運用到自己的工作中,更重要的是為政策制定提供借鑒,讓政策更接地氣,更精準服務企業(yè),把難點痛點堵點都打通,”紀尚俊說,“這會讓企業(yè)在青島待得舒服!”
在臨去深圳之前,管方略已經(jīng)提前給自己寄了一摞城陽區(qū)的招商資料,這次放假回來,他又給自己快遞了一摞。“拜訪深圳企業(yè),掌握行業(yè)動向,多交‘親’朋友、‘清’朋友,宣傳青島、宣傳城陽,把深圳的企業(yè)請到青島來。”管方略說。
僅僅三人就已攪動起了身邊的一池春水,而城陽還有14名這樣的體悟?qū)嵱柛刹浚鄭u市還有147名!百日學成歸來,這些分布在島城各行各業(yè)的干部,能開創(chuàng)如何生動的局面,我們不僅充滿了期待!
更重要的是,根據(jù)計劃,這樣的行動每年都將分2-3個批次進行。全方位、大批量、持續(xù)地選派干部赴深圳“換腦子”,將成為青島的常態(tài)!
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