就業穩，民心安。4月16日，記者從《青島西海岸新區促進高質量充分就業行動工作方案(2025-2027)》政策例行吹風會上獲悉，未來三年，新區將圍繞“擴崗位、兜底線、促創業、提技能、優服務、強保障”六大方面實施22項具體措施，力爭每年城鎮新增就業8萬人以上、扶持創業5700人以上，高技能人才占技能勞動者比例明顯提升，在全省率先建成就業環境友好型城市，爭創全省高質量充分就業縣，為建設“品質西海岸”提供堅實保障。

就業優先 以高質量發展帶動就業提質擴容

人才和產業相輔相成，產才融合是促進地區經濟社會發展的關鍵環節。為此，新區將聚焦集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現實等“5＋5＋7”重點產業，加速構建現代化產業體系，創造更多高質量就業崗位；圍繞“1＋3＋3＋1”海洋重點產業體系，帶動高端研發、裝備制造、養殖技術等領域崗位需求；大力發展現代服務業，打造“政務+商務+文旅”生態圈，帶動導游、文創設計、新媒體運營等靈活就業機會。同時，發揮國有企業就業引領作用和民營經濟就業主體作用，引導各類經營主體履行穩崗擴崗社會責任；實施銀發人力資源開發行動，催生新的就業增長點；高標準建設黃河流域青年就業創業基地，推動人力資源服務機構向價值鏈高端延伸，吸引更多人才到新區就業創業。

從產業鏈出發，靶向引才是推動實現高質量發展的“突破口”。為精準引才、賦能產業鏈，新區堅持“走出去”和“引進來”雙向發力，搶抓高校畢業生離校前的關鍵窗口期，赴全國各地高校開展“千名人才進新區”“招才引智名校行”等各類引才招聘活動。同時，依托在省內外重點高校建立的12處“招才引智工作站”以及聘請的40名“新區高質量發展人才顧問”，深入推介新區產才環境、人才政策和優質崗位。推出5條新區產業研學精品路線，邀請重點高校相關專業師生來新區開展“訪企拓崗”活動，加深對新區產業及企業的認識，促進人才來區就業創業。

針對青年人才，新區將加大力拓寬青年群體就業渠道，開發更多有利于發揮青年所學所長的就業崗位；優化提升青年人才驛站、“優徠青年社區”，建設“惠居青棲”公寓，促進海內外大學生到新區就業創業。

針對退役軍人、婦女、殘疾人等重點群體，新區將加大幫扶力度，持續開展各類專場招聘會，鼓勵企業設立“媽媽崗”，開發殘疾人輔助性就業崗位。

新區還將進一步推進農村就業集成改革，為農村勞動力尤其是西部鎮街的農村勞動力提供更多就近就業崗位。建立“失業即就業”無縫銜接機制，為失業人員提供及時、可靠的支持。完善東西部協作、省內協作、東西區鎮街協作等跨區域勞務協作機制，打造新區特色勞務品牌。

激勵扶持 多元服務點燃創新創業發展引擎

新區積極構建“六位一體”創業服務體系，開發“創貸+商貸”“人才貸”等金融產品，為創業者提供資金支持和兜底保障；打造金沙灘啤酒城省級創業街區、24條市級創業型特色街區，設立5處“青島市創貸驛站”，編制集“政策+基地+導師+街區+金融”于一體的新區創業服務電子手冊，開展系列創業沙龍等活動，為創業者提供全方位服務。

為了讓想創者能創，新區以“真金白銀”的政策扶持，為創業者“架橋鋪路”、真誠助力。具體而言，來區創業符合條件的，可享受創業補貼，首次創辦個體工商戶、事務所等創業實體的，一次性補貼6000元；首次創辦小微企業的，一次性補貼12000元。符合創業帶動就業條件的，按照每個崗位2000元標準以及申領補貼時創造就業崗位數量增加補貼額度，創業補貼累計不超過3萬元。符合條件的創業者，還可享受創業擔保貸款及貼息，個人貸款最高30萬元，合伙企業貸款最高99萬元，按實際貸款利率給予全額貼息；小微企業貸款最高400萬元，按實際貸款利率給予50%的財政貼息。

此外，新區還將健全面向全體勞動者的終身職業技能培訓制度，鼓勵企業開展新錄用人員崗位技能培訓、新型學徒制培訓和“金藍領”培訓，全面提高勞動者就業技能水平；推行“八級工”職業技能等級序列制度，支持企業開展特級、首席技師評聘工作；貫通技能人才與專業技術人才職業發展通道，積極推進企業工程技術領域職稱自主評審；舉辦數字經濟、新能源汽車等領域職業技能大賽，落實相關獎勵政策，打造復合型高技能人才隊伍。

接下來，新區將重點創新打造黃河流域青年就業創業基地，為青年人才提供就業鏈接、創業支持、實習實訓、生活保障等綜合性、專業化服務。實施青年創業“陪跑”行動，持續推進省級創業街區建設，積極落實高校畢業生住房補貼和一次性安家費“即申即享”，提升青年人才獲得感。同時，進一步盤活閑置的國有房產資源，逐步打造青年人才公寓；擴建更多青年人才驛站，免費提供住宿及配套服務，促進更多優秀青年人才來到新區、安居新區。

精準對接 全方位優化人才服務“生態圈”

近年來，新區搭建了“青西智找活”“職海沖浪”等線上、線下就業服務平臺；歸集210條就業創業、社會保險等政策及教育醫療、住房落戶、休閑體育等常用信息，打造“就業創業一張圖”電子導引；依托西海岸汽車東站，建設新區零工之家（人力資源大市場），推出“下車即求職、上車即上崗”服務模式，外來人才在此可享受崗位信息推介、現場招聘、直播帶崗、技能培訓等服務，通過手機掃碼，還可獲取全方位需求申請及指引；啟用青島市首條企業人才服務街，高標準建設40處“就享家”樂業服務站，為人才就業創業提供高效便捷服務。

此外，新區還將健全工資決定、合理增長和支付保障機制，發布“技術工人薪酬指引”，支持企業建立技能價值導向的薪酬體系。編制《青島西海岸新區新業態勞動用工規范化指引》，保障新業態從業人員的合法權益。在工業園區、商圈樓宇增設勞動維權調解工作站，實現簡單爭議48小時內現場調解。完善就業與失業保險、最低生活保障聯動機制，設立工傷超前救助慈善基金，為無法及時進行救治的工傷職工提供兜底保障。

為了讓人才在新區能夠安穩立足，新區還聚焦求職人才臨時性住房需求，在產業園區、核心街區、樓宇商圈等區域，打造15處青年人才驛站，為求職人才提供最長15天免費住宿。針對青年人才的租房需求，建設海智融園、海匯融園等5處產業博士邨，并給予本科每月500元、碩士每月800元、博士每月1200元的住房補貼。對于有購房意愿的青年人才，按照碩士5萬元、博士10萬元的標準發放購房券；在購買住房后，還將給予碩士每人10萬元、博士15萬元的一次性安家費，助力大家實現“安居夢”“宜居夢”。

（半島全媒體記者 段姍姍）