春寒料峭，擋不住干事創(chuàng)業(yè)的激情。時(shí)值歲首，正是起勢(shì)謀劃之時(shí)。當(dāng)時(shí)代發(fā)展的宏圖與百姓生活的愿景融合交匯，青島再次進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。收官戰(zhàn)的成色如何，取決于實(shí)干的底色如何。省兩會(huì)定下的工作目標(biāo)、確定的重點(diǎn)任務(wù)，就是“軍令狀”“承諾書(shū)”。全省上下堅(jiān)持干字當(dāng)頭、奮勇?tīng)?zhēng)先，心往一處想、勁往一處使，真抓實(shí)干、埋頭苦干，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力干出“走在前”的樣子、干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

2月5日，蛇年春節(jié)后第一個(gè)工作日，山東省委、省政府召開(kāi)全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)?！靶麓旱谝粫?huì)”釋放出鮮明信號(hào):以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài)，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵。

“改革創(chuàng)新”成為山東新一年工作的主旋律。在承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻，青島開(kāi)好市兩會(huì)，制定新的“作戰(zhàn)圖”，將充分調(diào)動(dòng)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在春天里吹響銳意改革、大膽創(chuàng)新的沖鋒號(hào)，在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。

2024，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

時(shí)間如大浪淘沙，忠實(shí)記載著實(shí)干者攻堅(jiān)克難的搏擊。汗水滴入大地，澆灌出不舍晝夜不懈奮斗的累累碩果。

2024年，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。數(shù)據(jù)顯示，全市生產(chǎn)總值16719.46億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.7%，增速和全省持平，比全國(guó)高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)仍是青島的最大底氣。2024年，青島全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.4%。35個(gè)大類行業(yè)中，27個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為77.1%。智能家電、軌道交通裝備、高端化工三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)行業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

服務(wù)業(yè)依舊很亮眼。2024年，青島服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.0%，占生產(chǎn)總值比重62.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.0%。青島服務(wù)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)完善科創(chuàng)、金融、物流等全鏈條服務(wù)。

外貿(mào)拼出新量級(jí)。2024年青島外貿(mào)進(jìn)出口總值9076.7億元，占同期山東省進(jìn)出口總值的26.8%，同比增長(zhǎng)3.6%，增速高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)。青島外貿(mào)突破9000億元大關(guān)，進(jìn)出口規(guī)模居北京之后，保持北方第二位，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。

去年以來(lái)，青島市委、市政府堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，謀劃推進(jìn)“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，必須堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓落實(shí)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

2024，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能讓老百姓得到更多實(shí)惠；發(fā)展成果，最終也要體現(xiàn)在民生福祉上。

2024年，青島在保障和改善民生上下功夫、求實(shí)效，15件市辦實(shí)事順利實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)，大部分項(xiàng)目提前或超額完成，涵蓋就業(yè)、居住、交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境、文體休閑、公共安全、救困扶弱等，讓民生幸福更加可感可及。

實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人，新設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位1.65萬(wàn)個(gè)；開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園30所，推動(dòng)續(xù)建完工40所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園50所；新建中小學(xué)人工智能實(shí)驗(yàn)室200間，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，65歲以上老年人簽約率達(dá)到75%；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)400個(gè)以上，完成650個(gè)既有住宅小區(qū)電梯、地下車(chē)庫(kù)公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋；建設(shè)以助餐功能為主的社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))500處，助餐補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至65周歲及以上常住老年人……

2024年底，青島再次入選“2024最具幸福感城市”榜單，這已是連續(xù)5年登榜。城市如何讓人感知到幸福?樓體加了保溫層，供熱時(shí)家里更暖了；小區(qū)里新開(kāi)幼兒園，送孩子再不用跑遠(yuǎn)了；助老食堂兩葷一素才花12元，老人不用自己忙活就能吃上熱乎飯；推開(kāi)窗子能見(jiàn)綠，走出家門(mén)就是口袋公園……

一項(xiàng)項(xiàng)惠民生舉措落地實(shí)施，讓生活在這座城市的人們享受到更多民生保障，也成為了看得見(jiàn)、摸得著的“幸?！薄募?xì)微處著眼、關(guān)鍵處發(fā)力，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，2024年青島民生福祉持續(xù)增進(jìn)，群眾獲得感成色更足。

2025，青島打頭陣使命在肩

回望來(lái)路，奮斗者的步伐堅(jiān)實(shí)有力；展望前路，實(shí)干家的斗志昂揚(yáng)向上。

“十四五”規(guī)劃收官之年，青島如何在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”?山東省政府工作報(bào)告對(duì)青島寄予了厚望，文中有40余次點(diǎn)題青島，從都市圈建設(shè)、經(jīng)略海洋、對(duì)外開(kāi)放等方方面面進(jìn)行了部署。這對(duì)青島而言既是使命擔(dān)當(dāng)，也是發(fā)展機(jī)遇。

從謀全域的視角出發(fā)，省政府工作報(bào)告提出:“創(chuàng)新濟(jì)南、青島都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制”。濟(jì)南、青島立足都市圈的發(fā)展帶動(dòng)，也是山東對(duì)雙核引擎帶動(dòng)的期許。創(chuàng)新濟(jì)南、青島都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，甚至可以說(shuō)貫穿于省政府工作報(bào)告的始終。

這個(gè)期許，也在2月5日的山東省“新春第一會(huì)”上得到了加強(qiáng)。全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，著重抓好10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，其中之一就有“深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革”，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)“共推”機(jī)制、科創(chuàng)資源“共享”機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制。專家認(rèn)為，這是對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理解上升到一個(gè)更高維度。

海洋是青島最鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，也是這座城肩負(fù)的國(guó)家戰(zhàn)略，工作報(bào)告對(duì)經(jīng)略海洋著墨頗多，包括“支持嶗山實(shí)驗(yàn)室實(shí)施重大科技任務(wù)”“承辦聯(lián)合國(guó)‘海洋十年’海洋城市大會(huì)”“建成董家口萬(wàn)邦礦石碼頭、中石化龍口LNG碼頭等項(xiàng)目”“建強(qiáng)濟(jì)南、青島、臨沂等綜合交通樞紐”等，劍指青島新一輪的科技強(qiáng)海和產(chǎn)業(yè)興海。

“開(kāi)放”是青島的城市特質(zhì)之一。2024年青島上合組織“旅游和文化之都”打響新名片，2025年青島要“建好上合組織旅游和文化之都”，“推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，用好我國(guó)擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)機(jī)遇，高水平籌辦上合地方經(jīng)貿(mào)合作大會(huì)、國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等活動(dòng)”。

置身于開(kāi)放前沿，青島對(duì)外開(kāi)放的舞臺(tái)應(yīng)該更大。“辦好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、國(guó)際友城合作發(fā)展大會(huì)”等，這些省政府工作報(bào)告提到的活動(dòng)，將為青島打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地釋放更多動(dòng)能。

2025，改革創(chuàng)新?lián)屪C(jī)遇

干字當(dāng)頭不是蠻干、瞎干，而是會(huì)干、巧干。山東“新春第一會(huì)”堅(jiān)定不移向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。

作為山東發(fā)展的龍頭，青島始終堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，把深化改革創(chuàng)新作為做好青島各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵一招”。緊跟“新春第一會(huì)”腳步，青島召開(kāi)“以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

要以項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)和實(shí)施一批科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

要堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、集群化方向，錨定新一代信息技術(shù)、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生命健康、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)，智能家電、高端化工與新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及太赫茲、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

要加大科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，提升“兩業(yè)融合”發(fā)展水平。

要以項(xiàng)目建設(shè)不斷增強(qiáng)城市特色優(yōu)勢(shì)，謀劃推進(jìn)一批海洋裝備、海洋藥物和生物制品、港口航運(yùn)等海洋經(jīng)濟(jì)特色項(xiàng)目，以及海上旅游、節(jié)會(huì)賽事、文化娛樂(lè)等文化旅游特色項(xiàng)目，把青島在海洋、港口、文旅等方面的特色優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

要以項(xiàng)目建設(shè)不斷提升城市品質(zhì)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市更新、房地產(chǎn)、濟(jì)青都市圈聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、惠民生，提高城市承載力和吸引力。

不難看出，改革、創(chuàng)新、科技、新質(zhì)生產(chǎn)力……仍是青島摩拳擦掌、搶抓機(jī)遇的熱詞。隨著市兩會(huì)的召開(kāi)，新藍(lán)圖必將奏響早春里的最強(qiáng)音。

千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。時(shí)代大潮激蕩之下，改革和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的賦能從未像現(xiàn)在這般強(qiáng)勁澎湃。咬緊牙關(guān)、攻堅(jiān)突破就能贏得歷史主動(dòng)；猶豫彷徨、徘徊停頓就會(huì)錯(cuò)失時(shí)代機(jī)遇。攻堅(jiān)路上都是難啃的硬骨頭，讓我們以真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、久久為功的定力、改革創(chuàng)新的氣魄，一年接著一年干、一錘接著一錘敲，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“青島實(shí)踐新篇章”！

（半島全媒體首席評(píng)論員 高書(shū)華）