“青島的運輸企業(yè)負責人張建來到青島市運輸企業(yè)‘一件事’窗口辦理業(yè)務(wù)，半小時就辦完了全部流程，還拿到了具有法律效力的電子營業(yè)證。”1月21日晚，中央電視臺《焦點訪談》報道青島交通運輸“高效辦成一件事”便民舉措。

近年來，青島市交通運輸局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，奮力打通政務(wù)服務(wù)體系節(jié)點，率先攻堅一批關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的跨部門、跨領(lǐng)域“高效辦成一件事”事項，成功推進開辦運輸企業(yè)和大件運輸“一件事”落地見效，配合協(xié)辦6項“一件事”，打造“一站式”便民服務(wù)站，創(chuàng)新推出水路運輸領(lǐng)域“智慧審批模式”，實現(xiàn)辦事從“多跑腿、多次辦”向“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”根本轉(zhuǎn)變。

便捷“一件事”，實現(xiàn)N個“1”。

據(jù)悉，青島市強化部門協(xié)同，按照“一個受理窗口、一張申請表格、一次提交材料、限時集成辦結(jié)”要求，健全開辦運輸企業(yè)一件事工作機制，實現(xiàn)工作“一條線”。打通跨部門數(shù)據(jù)壁壘，重復材料免提交、共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一個池”。整合關(guān)聯(lián)事項，將涉及的申報材料求同存異集成一張表單，最大化減少人工填寫字段，實現(xiàn)申辦“一張表”。重塑辦理流程，辦事環(huán)節(jié)由1+N個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)減少至1個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)事項“一次辦”。暢通受理渠道，線上一網(wǎng)通辦，線下前臺一窗受理、后臺分類審批、業(yè)務(wù)一站辦結(jié)，實現(xiàn)服務(wù)“一次好”。通過部門聯(lián)合、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享，申請材料最多壓減為2項，材料壓減75%以上。原來跑2個窗口、用時20個工作日壓縮為跑1個窗口、用時3個工作日，辦理時間壓縮80%以上，有效降低經(jīng)營主體制度性交易成本，推動實現(xiàn)“一件事”能辦、好辦、易辦。

增值“一站式”，建立便民服務(wù)站。

青島市在全省范圍內(nèi)首次打破區(qū)市界限、統(tǒng)一區(qū)市標準，依托分布在全市各個區(qū)域的機動車檢測機構(gòu)，設(shè)立道路運輸便民服務(wù)站，將政務(wù)服務(wù)窗口延伸至企業(yè)和群眾身邊，實現(xiàn)了全市營運車輛檢測、年審、技術(shù)等級評定、運輸證換補發(fā)等業(yè)務(wù)“一站辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”。

截至目前，全市共設(shè)道路運輸便民服務(wù)站63家，居省內(nèi)首位，月辦理超萬件，近50%的道路運輸車輛選擇到便民服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)，線上業(yè)務(wù)辦理量提高54%，業(yè)戶滿意率100%，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，有效助推政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、營商環(huán)境優(yōu)化升級。

首推“一鍵式”，創(chuàng)新智審慧辦模式。在水路運輸領(lǐng)域首推智能審批技術(shù)，辦理的110余件國內(nèi)船舶代理、水路旅客運輸代理等事項，企業(yè)免提交身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明材料，系統(tǒng)自動調(diào)用電子印章，通過系統(tǒng)邏輯判定打造智能預(yù)審新場景，線上反饋審批結(jié)果，打造全流程電子化審批。審批結(jié)果自動生成二維碼，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，不再強制要求企業(yè)提供實體證照證明或紙質(zhì)復印件，可以通過掃碼查詢、核驗，提高了行政執(zhí)法效率，“一鍵填報”“智能秒批”，極大地提升用戶體驗、審批效率和監(jiān)管效能。

四是審管聯(lián)動，推動“一件事”協(xié)同辦理。為深入推進審批服務(wù)便民化，實現(xiàn)審批和監(jiān)管有機配合，按照“寬進、快辦、嚴管”改革要求，青島市交通運輸局出臺了《關(guān)于進一步健全審批服務(wù)工作機制的通知》，創(chuàng)新建立信息聯(lián)享、業(yè)務(wù)聯(lián)學、技術(shù)聯(lián)動、要事聯(lián)席和多方聯(lián)督的“五聯(lián)”審管協(xié)同機制，確保“審管分離”模式下的審批高效順暢、監(jiān)管實施到位，服務(wù)不間斷、項目加速跑。

下一步，青島市交通運輸局將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大惠企便民措施力度，深化道路運輸便民服務(wù)站綜合應(yīng)用，拓寬“掌上辦”渠道，全面推廣“電子證照”，深化開辦運輸企業(yè)、大件運輸、港航業(yè)務(wù)辦理“一件事”，將“高效辦成一件事”的服務(wù)延伸到市場經(jīng)營中的各項領(lǐng)域。

（半島全媒體記者 馬正拓 ）