7月5日下午，湖南岳陽市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生決口，造成垸區(qū)被淹。截至今天（6日）凌晨，決堤口已經(jīng)延伸至約150米。目前，已安全轉(zhuǎn)移安置群眾5755人，未出現(xiàn)人員傷亡。

華容縣洞庭湖一線堤防決堤：

一個(gè)多小時(shí)決堤口寬從十米擴(kuò)大至近百米

湖南省岳陽市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生管涌險(xiǎn)情，封堵失敗后堤壩決堤，決堤口寬10米。

滾滾洞庭湖水涌向團(tuán)洲垸。短短一個(gè)多小時(shí)，決堤口寬度就從10米擴(kuò)大至近100米。目前現(xiàn)場封堵?lián)岆U(xiǎn)救援工作還在緊張進(jìn)行中。

據(jù)湖南日報(bào)消息，7月5日16時(shí)許，團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防（樁號19+800）發(fā)生管涌險(xiǎn)情；17時(shí)48分許，緊急封堵失敗后堤壩決堤。5日19時(shí)許，人民日報(bào)記者獲悉，決堤口寬度已延伸至約100米。

18輛卡車“以車代倉”填堵

已安全轉(zhuǎn)移安置群眾5755人

記者從現(xiàn)場救援視頻中看到，決堤發(fā)生后，數(shù)輛卡車載著砂石“以車代倉”，以“沉車裹頭”方式被填進(jìn)了決堤口，還有兩艘打砂船不斷往決堤口處填砂搶險(xiǎn)。

出現(xiàn)險(xiǎn)情后，湖南省委、省政府高度重視，省委書記沈曉明作出批示，要求省防指和岳陽市迅速組織處置、封堵，全力轉(zhuǎn)移垸區(qū)群眾，堅(jiān)決確保人民群眾生命安全。省委副書記、省長毛偉明立即趕赴省應(yīng)急指揮中心指揮處置，調(diào)度各方力量開展搶險(xiǎn)救援，毛偉明就現(xiàn)場搶險(xiǎn)作出“一確保五加快”指令，即：確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加快組織鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)移垸內(nèi)百姓，要逐屋巡查，不留死角，確保不遺漏一人；加快封堵缺口，與此同時(shí)組織人員力量加固間堤；加快調(diào)動救援資源和力量，采取塊石、水泥船等管用措施迅速投放缺口；加快清理搶險(xiǎn)現(xiàn)場，加強(qiáng)對現(xiàn)場車輛的管控，確保現(xiàn)場搶險(xiǎn)通道暢通，確保缺口兩邊同時(shí)開展搶險(xiǎn)；加快構(gòu)建有效組織體系，確保人員、方案、物資到位，做到有力、有序、有效搶救。目前，已安全轉(zhuǎn)移安置群眾5755人，未出現(xiàn)人員傷亡。

省、市防汛抗旱指揮部第一時(shí)間調(diào)集各類救援人員2100余人、舟艇160多艘參與處險(xiǎn)；從各地緊急調(diào)集近萬噸砂石和18輛“以車代倉”車輛填堵，3艘自卸駁在堤外填充砂卵石封閉，調(diào)動20臺套推土機(jī)、裝載機(jī)、振動碾等裝備；緊急調(diào)撥帳篷1000頂、折疊床3200張、夏涼被3200條、褥子3200床。

決堤口寬度已延伸至約150米

等大堤兩旁水位差稍小或持平時(shí)開始堵口

今天凌晨，記者在現(xiàn)場看到有武警、消防、民兵等救援力量和很多大型設(shè)備車輛。記者了解到，5日晚，決堤口已延伸至約100米，今天凌晨，決堤口已經(jīng)延伸至約150米。

根據(jù)當(dāng)?shù)厮块T介紹，當(dāng)前如果強(qiáng)行堵口，難度很大。目前研究出的方案是，等大堤兩邊的水位差稍微小或者持平的時(shí)候開始堵口。當(dāng)前進(jìn)行的工作是對團(tuán)洲垸與其他垸之間的隔堤，組織人員力量加固防守。

管涌潰口險(xiǎn)情發(fā)生后，大量洞庭湖水涌進(jìn)團(tuán)洲垸。團(tuán)洲垸總面積55.03平方千米，2022年建成蓄洪安全區(qū)工程，安全區(qū)面積2.7平方千米、人口約3000人，蓄洪區(qū)外面積52.33平方千米、人口約5000人。當(dāng)?shù)卣{(diào)集縣鄉(xiāng)村干部700多人，一戶一戶排查，緊急轉(zhuǎn)移垸內(nèi)居民至安全區(qū)內(nèi)，或是到縣城里的學(xué)校進(jìn)行集中安置。

國家防辦、應(yīng)急管理部派工作組

赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援

決口險(xiǎn)情發(fā)生后，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部已派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)地方開展搶險(xiǎn)救援處置工作，正在湖南指導(dǎo)防汛救災(zāi)的專家組也已到達(dá)現(xiàn)場。

國家防總辦公室、應(yīng)急管理部當(dāng)日持續(xù)調(diào)度會商，跟蹤了解搶險(xiǎn)處置進(jìn)展和力量物資裝備需求，調(diào)派國家綜合性消防救援隊(duì)伍800余人、146車、82艘舟艇緊急增援，安排中國安能長沙基地救援人員50人攜30臺套裝備抵達(dá)現(xiàn)場執(zhí)行封堵，安排水上工程救援長沙隊(duì)出動工程救援船攜砂礫石300噸、砂石打包袋10000個(gè)、鋼絲繩500米、纜繩150米從前置駐防點(diǎn)到達(dá)現(xiàn)場支援，組織測繪無人機(jī)、遙感衛(wèi)星做好堤防決口和潰口影響區(qū)影像采集。

5日晚，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局在前期已向湖南調(diào)撥5.6萬件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上，緊急增調(diào)5000個(gè)家庭應(yīng)急包，支持當(dāng)?shù)刈龊檬転?zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。

當(dāng)前，湖南省、岳陽市、華容縣三級正全力組織搶險(xiǎn)力量，把確保人員和間堤安全作為最緊要的任務(wù)，加強(qiáng)隔水間堤薄弱堤段、單薄堤身、砂基堤段、穿堤建筑物等環(huán)節(jié)防守，做好安全區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案及準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速撤離。

同時(shí)，相關(guān)部門對洞庭湖超警堤段、歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤建筑物等重點(diǎn)部位開展地毯式排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間處置。

兩部門緊急預(yù)撥5.4億元支持

湖南等省份做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

7月6日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥5.4億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持湖南等地做好洪澇、地質(zhì)災(zāi)害及森林火災(zāi)救災(zāi)工作。其中，預(yù)撥湖南、安徽、江西、黑龍江、江蘇、浙江、湖北、重慶、貴州9?。ㄊ校┖闈臣暗刭|(zhì)災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金5.03億元，重點(diǎn)用于搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置、開展次生災(zāi)害隱患排查、倒損民房修復(fù)等工作；預(yù)撥內(nèi)蒙古、山西2?。▍^(qū)）森林火災(zāi)救災(zāi)補(bǔ)助資金0.37億元，重點(diǎn)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

財(cái)政部要求有關(guān)?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）抓緊將資金撥付災(zāi)區(qū)，及時(shí)了解掌握災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援資金安排和資金需求，采取措施全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益。

分析:

什么是管涌？

為何洞庭湖區(qū)易發(fā)生管涌？

7月5日16時(shí)許，岳陽市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防（樁號19+800）發(fā)生管涌險(xiǎn)情。什么是管涌？管涌是堤防工程常見險(xiǎn)情之一，管涌又稱潛蝕、流土，是指在汛期高水位情況下，堤防背水側(cè)發(fā)生“流土”和“潛蝕”兩種不同含義的險(xiǎn)情的統(tǒng)稱。這種險(xiǎn)情在湖南一般叫翻沙鼓水?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā币矊儆诠苡楷F(xiàn)象。

7月3日凌晨6時(shí)左右，常德市漢壽縣巡堤查險(xiǎn)人員在沅江堤腳外200米處發(fā)現(xiàn)1處翻沙鼓水險(xiǎn)情 受訪者提供的視頻截圖

管涌有什么危害？湖南省水利廳一位專家在接受采訪時(shí)說，管涌如不及時(shí)處理，就會發(fā)生潰垸型大險(xiǎn)，所以這是歷年防汛關(guān)注的重點(diǎn)。

為什么洞庭湖區(qū)易發(fā)生管涌？上述專家組組長表示，管涌是洞庭湖區(qū)常見的險(xiǎn)情，由于洞庭湖區(qū)的堤防堤基多為砂卵石基礎(chǔ)，在堤外河道漲水的情況下，兩邊水壓高差會在薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)生管涌。以常德市漢壽縣沅南垸為例，今年從7月1日以來，沅南垸共發(fā)現(xiàn)7處險(xiǎn)情，有6處是巡堤人員查險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的，1處是村民發(fā)現(xiàn)后報(bào)告的。這些管涌險(xiǎn)情都得到了安全處置。

“搶早、搶小、搶了”，這是當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)的口訣。當(dāng)前，湖南各地組織5.9萬人開展24小時(shí)巡堤查險(xiǎn)，130余個(gè)工作組下沉一線支援。湖南省水利廳成立洞庭湖防汛工作專班并派出7個(gè)防汛搶險(xiǎn)專家組分赴湖區(qū)各地進(jìn)行技術(shù)支撐。

上述專家表示，洞庭湖區(qū)大多堤垸坐落在粉細(xì)砂土層和砂卵石層上，由于堤基沙卵石層厚度大、透水性強(qiáng)，受洪水滲透壓力影響，易產(chǎn)生嚴(yán)重滲漏、翻沙鼓水，甚至潰垸性管涌險(xiǎn)情。在洞庭湖一、二期治理期間，曾對大堤內(nèi)腳100米范圍內(nèi)的大部分坑塘進(jìn)行了填塘固基，但每遇高洪水位，部分堤段還是會發(fā)生區(qū)域性翻沙鼓水，最近的距堤腳30米至50米，最遠(yuǎn)的距堤腳1000米至1500米。

“若想根治這些管涌風(fēng)險(xiǎn)，希望國家盡快啟動洞庭湖重要堤防加固工程二期，增加防滲墻，讓洪水的滲徑更長?！痹搶＜艺f。

半島新聞綜合整理，素材來源：湖南日報(bào)、央視新聞、人民日報(bào)、澎湃新聞等