半島全媒體記者 陳亞梅

3月15日，青島市生態環境局在青島國際新聞中心召開持續深入打好污染防治攻堅戰以高品質生態環境支撐高質量發展新聞發布會。參加新聞發布會的有市生態環境局黨組書記、局長、一級巡視員楊釗，市生態環境局副局長、新聞發言人辛磊，市生態環境綜合行政執法支隊支隊長劉維銘，市生態環境局水生態環境處處長金柏峰。會議介紹，空氣質量綜合指數保持全省前三，總體位居全省前列；創建國家級“綠色工廠”39家，4家企業入選國家級水效“領跑者”企業；全國城市生態環境保護營商競爭力前十……

空氣質量綜合指數保持全省前三，總體位居全省前列

去年以來，全市深入貫徹落實全國、全省、全市生態環境保護大會精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，凝心聚力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，動真碰硬抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改，攻堅克難推動發展方式綠色轉型，堅持不懈推進美麗青島建設，生態環境保護工作取得積極成效，我市獲得山東省污染防治攻堅戰成效考核優秀等級第一名。

堅決保護一片藍天，持續深入打好藍天保衛戰。全面抓好重點領域、重點時段、重點行業大氣污染治理，實施大氣污染防治“30條”，開展“1+11”聯防聯控，綜合防治燃煤、工業、機動車船等污染源。強化春季揚塵整治和夏秋季臭氧治理攻堅，聯動推進秋冬季大氣污染防治百日攻堅專項行動，整治揚塵問題3431處，幫扶督導重點企業389家次，推動全市6個萬噸級以上油品碼頭泊位建設油氣回收設施。實施“治氣工程”，完成6000余個污染物治理項目，對7家水泥粉磨站、1家鋼焦聯動企業開展超低排放改造。強化燃煤污染管控，完成20萬戶農村清潔取暖改造。PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度連續4年達到國家二級標準，空氣質量綜合指數保持全省前三，總體位居全省前列。

協同共護一灣碧水，持續深入打好碧水保衛戰。對11個重點河湖“一河一策”精準施治，推動實施50個水污染防治重點工程，在全省率先實現整市域城市雨污合流管網清零，20個國省控斷面全面達標，3個斷面水質實現躍升，李村河入選全國美麗河湖，省政府領導作出肯定性批示。創新實施農村生活污水治理“縣域打包、全域治理”模式，累計完成3534個村莊、治理率達到66%，提前完成省下達我市“十四五”末農村生活污水治理率55%的目標任務。全面完成772個入河（湖）排污口、6174個入海排污口溯源整治，近岸海域水質優良面積比例達到99.3%，歷史最佳，嶗山灣榮登首批省級美麗海灣榜首。

全力守護一方凈土，持續深入打好凈土保衛戰。抓好全國土壤污染防治先行區試點工作，在全國率先實施污染土壤轉運聯單制度等多項創新工作，開展全省首個污染地塊修復分階段效果評估試點，形成一批源頭預防、用地準入、質量提升“青島模式”，在全國評估中獲“優秀”等級，經驗做法得到生態環境部主要領導肯定。嚴格建設用地準入管理，完成257個建設用地土壤污染風險管控和修復有關報告評審，重點建設用地安全利用率保持100%。加快推進修復治理，完成5個地塊修復，占全省總數的71%，釋放安全用地1021畝。加快“無廢城市”建設，構建“1+11+N”工作推進機制，組織開展“無廢園區”“無廢工廠”等11個“無廢城市細胞”創建。

創建國家級“綠色工廠”39家，4家企業入選國家級水效“領跑者”企業

聚力提質增效，深入實施“四減四增”行動。聚焦綠色循環低碳改造、能源清潔高效利用、綜合運輸效能提升、綠色生態用地質量提高等重要任務，從源頭開展多污染物協同治理，加快推進“四個結構”調整，全市主要污染物排放總量逐年削減，能耗強度指標超額完成省下達的目標任務，單位能耗產出水平全省第一。創建國家級“綠色工廠”39家，4家企業入選國家級水效“領跑者”企業，2家企業蟬聯國家能效“領跑者”行業榜首，數量位居全國前列。積極推進“公轉鐵”“公轉水”，港口大宗干散貨、油品清潔運輸占比分別達86.3%、92.8%，海鐵聯運量連續9年保持全國沿海港口首位。大力推廣使用水肥一體化、綠色防控等化肥農藥減量增效新技術，全市化肥農藥使用量連續8年實現“負增長”。

大力爭先創優，強化生態文明示范創建引領。實施青島市國家生態文明建設示范區建設規劃綱要三年行動計劃，出臺《美麗青島建設規劃綱要（2022—2035年）》，積極推進多層次生態示范創建，形成一批具有示范推廣價值的實踐模式，全市7個區（市）已建成國家生態文明建設示范區和“兩山”基地，3個區（市）獲評省級生態文明強縣，我市在“美麗中國百人論壇2023年會”上作典型經驗介紹。創新開展西海岸新區氣候投融資試點，積極構建氣候投融資政策體系，建設氣候投融資合作平臺，發放碳排放權抵質押貸款3.2億元，氣候基金規模超過450億元。青島高新區被確定為首批全國減污降碳協同創新試點產業園區，積極探索綠色低碳發展新路徑。

堅持夯基固本，穩妥實施生態系統保護修復。統籌推進山水林田海島灣系統保護修復，著力構建“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”生態安全格局。加強國土空間環境分區管控，建立了“1+146+63”生態環境準入清單體系。積極推進公園城市建設，全市完成新造林7600畝，森林質量精準提升2萬畝。提前2年完成“三區兩線”可視范圍128個礦山修復，全市礦山生態系統質量得到整體性改善。推進實施6個國家重點水土保持工程，水土保持率達到86.9%。持續開展“藍灣整治”行動，小島灣等生態修復項目有序推進。加強生物多樣性保護，開展重點河湖、重點海灣、自然保護區等生物多樣性調查，高標準承辦了山東省國際生物多樣性日紀念活動。

全國城市生態環境保護營商競爭力前十

加強組織領導，全面落實黨政主體責任。市委、市政府始終把生態環境保護放在重要位置，堅決扛起生態文明建設政治責任，定期專題研究生態環境保護工作，實施頂格協調推動和統一領導指揮。充分發揮市生態環境委員會和14個專業委員會作用，協調解決重難點問題。制定出臺《青島市推動職能部門做好生態環境保護工作的實施方案》《青島市生態環境保護責任清單》，形成全市各級黨委、政府和56個部門的生態環境保護責任336項，進一步將“管發展就要管環保，管生產就要管環保，管行業就要管環保”壓緊壓實。

創新監管模式，不斷提升生態環境監管質效。扎實推進以排污許可證為核心的“一證式”監管，累計核發排污許可證3481張，加快構建固定污染源監管制度體系。大力實施環境空氣質量、地表水環境質量生態補償，在全國率先推行“灣長制”，健全完善“河長制”“湖長制”“林長制”。完善生態環境保護與公安、檢察院、法院等聯動工作機制，全年立案查處生態環境違法行為392起。堅決抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改，加強調度通報、督導檢查和預警督辦，確保督察反饋問題按時按要求完成整改。

用心用力服務，持續優化生態環境領域營商環境。打出惠企利民政策“組合拳”，印發實施促進經濟高質量發展“17條措施”、惠企措施2.0版，打通環評、執法監管堵點。對761個省市重點項目“一對一”“定制化”服務，做到即來即審、高效快捷。創新實施“打捆審批”“告知承諾審批”，42大類94小類項目審批時限由17天壓縮到1天，95%以上建設項目環評審批權限下放區（市），簡政放權力度和企業受惠范圍全省領先。創新實施中小微企業正面清單管理模式，企業數量達到2583家，全省第一、全國領先。我市首次進入全國城市生態環境保護營商競爭力前十，為省內唯一上榜城市。

下一步，市生態環境局將統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以更嚴要求抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改，主動服務和推動發展方式綠色低碳轉型，全力建設山風海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島！